??? 據(jù)8月9日《西安日?qǐng)?bào)》報(bào)道,，今年,，廣州市開全國先河,，推出首個(gè)地方性公派留學(xué)生項(xiàng)目"菁英計(jì)劃",，拿出1300多萬元，首批資助40名學(xué)生,，前往世界排名前300名的大學(xué)留學(xué),。
??? 日前，這些學(xué)子陸續(xù)踏上了留學(xué)之路。很多民眾普遍關(guān)心：人是怎樣選出來的,，為什么是這40人入選,？但相比政策執(zhí)行過程中的公平問題，更應(yīng)該優(yōu)先考慮的是"菁英計(jì)劃"到底有無必要,，即花大價(jià)錢送少數(shù)精英留學(xué)值不值得,？
??? 據(jù)悉，此次公派需滿足五大條件：首要的是已通過個(gè)人申請(qǐng)獲得了國外高校的錄取通知,；此外,，原屬高校必須具有博士點(diǎn)且自身成績(jī)優(yōu)秀；所錄取的國外高校必須在廣州市列出的世界排名前300名的名單上,；攻讀的專業(yè)是廣州重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。從這些條件來看，說是公派,，實(shí)際上就是資助,，必須是個(gè)人先申請(qǐng)成功，再由政府資助相關(guān)費(fèi)用,。資助的目的是要求學(xué)生承諾畢業(yè)后回廣州工作5年以上,。相比直接招聘已學(xué)成歸來人員，由政府出資的"菁英計(jì)劃"是否真的能夠取得更好的效果更高的效益,，恐怕得打個(gè)問號(hào)。
??? 從就業(yè)時(shí)間上來看,，相比幾乎可以馬上展開工作的直接招聘,，"菁英計(jì)劃"中的學(xué)生學(xué)成歸來至少要三四年之后，如果再加上為了避免學(xué)生留學(xué)不歸,，如完成學(xué)業(yè)后超過5年不能回國服務(wù)廣州的,，應(yīng)全額返還培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的制度約束，學(xué)生可遲歸的年限又增加了五年,。從就業(yè)效果來看,，盡管“菁英計(jì)劃”資助的專業(yè)是廣州重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，但海外歸來的相關(guān)人才并不少,，廣州也不是再豐厚報(bào)酬也留不住人的窮山惡水,，真正決定人才去留和工作積極性的是相關(guān)崗位所能提供的福利，環(huán)境和前景,。于是由此產(chǎn)生了一個(gè)悖論,，如果廣州提供的工作崗位不足以吸引人才，那么迫于"菁英計(jì)劃"不得不回廣州服務(wù)的被資助學(xué)生很可能缺乏職業(yè)忠誠度和工作積極性,，得過且過,，只待五年后另擇高枝，甚至直接按規(guī)定罰錢走人。被資助學(xué)生之一葉莘就談到："我也擔(dān)心畢業(yè)回來后無用武之地,，這是很現(xiàn)實(shí)的問題,。"反之，如果廣州所能提供的崗位能夠留住人才,，那么無需"菁英計(jì)劃"也能招來鳳凰鳥,。既然如此，與其把數(shù)以千萬計(jì)的金錢投在"菁英計(jì)劃"上,，資助幾年后方能投入工作,，且隨時(shí)可能抽身走人的留學(xué)生，還不如用來改善廣州市的就業(yè)環(huán)境,，種好梧桐樹,，何愁引不來金鳳凰？
??? "菁英計(jì)劃"的動(dòng)機(jī)和目的并非不好,，只是不如直接招聘來得成本更低,，效果更好，效益更高,。政府手握人民賦與的權(quán)力,，管理公共事務(wù)，為公眾服務(wù),，僅僅做到動(dòng)機(jī)和目的光明正大,，執(zhí)行過程公正無私還不足以問心無愧。管好用好納稅人的每一分錢,，以最小成本實(shí)現(xiàn)最大效益的精打細(xì)算也是身為公眾管家的政府當(dāng)仁不讓的意識(shí)和責(zé)任,。從這個(gè)角度來看，"菁英計(jì)劃"美則美矣,，善則未必,。
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