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一步一步建設(shè)陽(yáng)光政府
www.fjnet.cn?2011-07-18 09:52? 李建華?來(lái)源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

中央部委“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)步伐正在加快,。15日,,國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、監(jiān)察部等8個(gè)部門(mén)公開(kāi)了“三公經(jīng)費(fèi)”2010年決算數(shù)和2011年預(yù)算數(shù),。目前,98個(gè)中央部門(mén)中,,已有24個(gè)部門(mén)公開(kāi)了“三公經(jīng)費(fèi)”,。

按照國(guó)務(wù)院的要求,中央部門(mén)6月向社會(huì)公開(kāi)“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況,,以接受社會(huì)監(jiān)督,,除了科技部之外,其余部門(mén)均未能如期公布,。在社會(huì)各方面的壓力之下,,我們看到中央各部門(mén)在陸續(xù)公開(kāi)本部門(mén)的“三公經(jīng)費(fèi)”,盡管姍姍來(lái)遲,、遮遮掩掩,,但“三公經(jīng)費(fèi)”從秘而不宣到向社會(huì)公開(kāi)本身不失為一種進(jìn)步。

在遲到的公開(kāi)過(guò)程中,,我們注意到,,科研、文化機(jī)構(gòu)等清水衙門(mén)走在前邊,,而“三公經(jīng)費(fèi)”相對(duì)更大的實(shí)權(quán)部門(mén)卻拖拖拉拉,;不少部門(mén)有技巧地選擇周末鄰近下班時(shí)間公開(kāi)以減少公眾的關(guān)注;大多部門(mén)公開(kāi)的內(nèi)容粗糙,、模糊,,有的甚至有應(yīng)付的意味。出現(xiàn)這些情形,,我們能夠理解,,畢竟是突破性的第一次,實(shí)施有難度,、不周全在所難免,。

不難看出,眼下中央部門(mén)進(jìn)行的“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi),,建設(shè)“陽(yáng)光政府”的象征意義大于實(shí)際意義,。對(duì)于一筆筆籠統(tǒng)數(shù)字,內(nèi)部人士或許心知肚明,而廣大民眾就很難看出個(gè)所以然來(lái),,對(duì)各項(xiàng)支出的合理性也無(wú)從置評(píng),。即便是公開(kāi)得最為詳細(xì),受到輿論好評(píng)的審計(jì)署,,比起可為楷模的一些國(guó)家和地區(qū)的行政開(kāi)支預(yù)決算報(bào)告來(lái)也顯得非常粗疏,。

然而,象征意義已經(jīng)彌足珍貴,。打造陽(yáng)光政府是現(xiàn)代政府應(yīng)有之義,,也是人民主體地位的必然要求。由于長(zhǎng)期以來(lái)形成的傳統(tǒng)習(xí)慣,,政府運(yùn)行公開(kāi)透明的改革過(guò)程不可能一帆風(fēng)順,,一蹴而就。但是,,推動(dòng)政府公務(wù)開(kāi)支這一政府運(yùn)行的基本領(lǐng)域的公開(kāi)透明,,表明了改革的堅(jiān)定決心,沒(méi)有回頭路可走,。相信有了開(kāi)端,,即使磕磕絆絆,也會(huì)有希望,,只要繼續(xù)深化,,不斷完善,就會(huì)有讓民眾滿意的一天,。

陽(yáng)光政府意味著所有的權(quán)力運(yùn)行都應(yīng)在陽(yáng)光之下,,不應(yīng)有死角。就“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)而言,,如今,,中央部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始公開(kāi),其他權(quán)力機(jī)構(gòu),、地方國(guó)家機(jī)關(guān)都應(yīng)積極跟進(jìn),,顯示出以實(shí)際行動(dòng)建設(shè)陽(yáng)光政府,創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府的姿態(tài),。

當(dāng)然,,我們不能滿足于象征性地公開(kāi),實(shí)質(zhì)性地公開(kāi)是我們今后必須達(dá)到的目標(biāo),。這就要求“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)應(yīng)形成制度,,具體規(guī)定如何來(lái)公開(kāi),比如公開(kāi)的格式,、公開(kāi)的詳細(xì)程度等,,使公開(kāi)的內(nèi)容詳實(shí),、清晰,便于民眾監(jiān)督,。

“三公”消費(fèi)問(wèn)題廣受社會(huì)關(guān)注,普遍詳實(shí)地公開(kāi)“三公”消費(fèi),,不僅是回應(yīng)民眾的期待,,也是檢驗(yàn)建設(shè)陽(yáng)光政府的含金量和執(zhí)行能力。以此為突破口,,陽(yáng)光政府并不遙遠(yuǎn),。

責(zé)任編輯:李艷
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