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國家多次下令禁建別墅，但唐山豐南區(qū)“唐墅壹號”高檔純獨棟別墅區(qū)，依然堂而皇之地扶搖直上,，如此頂風(fēng)作案堪稱典型,。

房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，膽敢如此違規(guī)操作的,，背后大多具有一些行政背景，而豐南區(qū)政府部門已不滿足于傳統(tǒng)的垂簾聽政,，干脆跑到前臺自己辦公司,，直接操持起別墅開發(fā)業(yè)務(wù),。有了紅頂商人的身份，一切不好辦的事情便迎刃而解：先是未批先占,，從村民手中圈占大片耕地,；再是偷梁換柱，從其他部門想方設(shè)法取得建設(shè)許可,；然后明目張膽,，尚未取得預(yù)售許可證便公開銷售。一個徹頭徹尾的違法項目,，就這樣從征地,、審批、建設(shè)到銷售一路綠燈,，讓國家法令的權(quán)威蕩然無存,。

當(dāng)?shù)卣块T頂風(fēng)作案的膽量究竟從何而來？其逐利本性緣何表現(xiàn)得如此肆無忌憚,？或許,，相關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督實效是直接原因。那么多審批部門,，原本都有嚴(yán)格的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),，對這個“工地旁邊轉(zhuǎn)一圈都能發(fā)現(xiàn)違規(guī)建別墅”的項目，一路大開綠燈,，是出于對政府部門的庇護(hù)而選擇性失明,，還是有著某種不為人知的共同利益牽連？有必要徹查,，且問責(zé)時切莫避重就輕,，放掉那些可能存在的瀆職與腐敗暗瘡。

除了執(zhí)法實效,，更根本的原因還在于違法成本太低,。市場經(jīng)濟(jì)中，違法成本高低是影響人趨利動機(jī)的重要因素,。當(dāng)政府官員能利用公權(quán)謀取私利時,，如果設(shè)定的違法成本過低，便極易激發(fā)其謀利之心,，甚至膨脹不法謀利的欲望,。所謂無利不起早，對一些地方政府而言,，違建別墅也好,，違建高爾夫球場也罷，之所以敢冒著對抗國家律令以下犯上的風(fēng)險，本質(zhì)上還是利益的欲望蓋過了問責(zé)的擔(dān)憂,。

由此,，權(quán)力必須始終與責(zé)任相連，在尋求對政府權(quán)力的監(jiān)督約束中,，必須時刻將問責(zé)的達(dá)摩克利斯之劍高懸于官員頭頂,。但由于剛性問責(zé)機(jī)制的不健全，尤其是問責(zé)過于依賴輿論壓力和上級意愿,，即便出現(xiàn)類似違法開發(fā)的事情,，有關(guān)部門也往往以“生米煮成熟飯”為由，將高高舉起的問責(zé)戒尺輕輕放下,，或是做做樣子給公眾一個所謂的交代而已,。殊不知，這樣的虛妄性問責(zé),，不僅無法糾治違法行政中的正義迷途,，更在根基上傷害到行政系統(tǒng)自身的公信和權(quán)威。

自由型市場經(jīng)濟(jì),，向來排斥權(quán)力參與市場主體的經(jīng)營活動,，因為權(quán)力所具有的強大資源會從根本上沖擊其他主體的自由競爭；法治型的市場經(jīng)濟(jì),，更需保證行政權(quán)力不越位,，退守到市場監(jiān)管紅線內(nèi)，因為權(quán)力一旦有了私利,，市場與法治的正義都將蕩然無存,。