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中國人民銀行蘇州市中心支行被曝集資修建豪華別墅，引發(fā)輿論熱議,。日前,，人民銀行蘇州中心支行的相關(guān)人士就此事件做出回應(yīng)，稱集資建別墅“不是單位的組織行為,，純屬員工個人行為”,。

對于上述回應(yīng)的真實性，目前尚沒有足夠的依據(jù)進行判定,，但就公眾常識而言,，銀行與開發(fā)商合作，以集資建房的名義為銀行職工謀取福利毫不意外；反之,，近年因飽受高房價之苦,，各地均有勇敢者進行“合作建房”的嘗試，至今卻因難度太大而鮮有成功的范例,，以致連“合作建房”這一概念,，都已塵封在記憶之中，如今卻有人民銀行蘇州中心支行中的“個人”們,，有能量與開發(fā)商合作完成數(shù)十棟別墅的項目,，實在遠遠超出合理的邏輯和人們的想象。

從目前網(wǎng)友曝出的信息分析,，非銀行的“社會人士”購買這一項目中的別墅,，要比銀行職工多付15萬元，且收款單位為中國人民銀行蘇州市中心支行,。這一細節(jié)證明,，這批別墅的產(chǎn)權(quán)人已經(jīng)不是開發(fā)商，而是央行蘇州中心支行,。而如果確如蘇州支行人士所稱,，這批別墅的主人不是銀行而是其中的“個人”，則銀行的收款行為,，只能證明銀行是在為其中的某些“個人”打工,，不知銀行愿不愿接受如此荒謬的邏輯。

其實,，違規(guī),、違紀、違法行為一旦敗露,，便把責(zé)任推給副手、下屬,、個人,、臨時聘用人員、外部合作部門等,，是政府部門或國有企事業(yè)單位丟卒保車,、金蟬脫殼的常用手段，譬如故宮送出的那面丟人的錦旗,，就是故宮保衛(wèi)處弄的,，故宮建福宮差點被弄成私人會所，就是故宮下屬的宮廷文化發(fā)展有限公司“擅自”干的,。央行蘇州支行抬出“個人”以掩護“組織”的做法,，符合一般的慣例。

但事實終究難以抹殺，幾十棟別墅明晃晃地擺在那里,，其從立項到完成的手續(xù)自然有案可查,，只要不是有人刻意回護，究竟是銀行還是其中的“個人”與開發(fā)商合作建成了這一項目,，應(yīng)該不難查清,。建設(shè)部、監(jiān)察部,、國土資源部曾于2006年聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于制止違規(guī)集資合作建房的通知》,，對集資建房的程序、規(guī)格都進行了嚴格的限定,。比照這些規(guī)定,，央行蘇州市支行的建房行為究竟“該當何罪”，想必也不難定性,。

真正值得追問的是,，銀行與開發(fā)商合作建房，究竟建立在何種合作關(guān)系之上,？合作的背后是否存在利益的交換,？而在銀行內(nèi)部，除了違反建設(shè)部,、監(jiān)察部,、國土資源部的相關(guān)規(guī)定私自超標集資建房之外，是否還存在著國有資產(chǎn)流失或分配不公,、以權(quán)謀私的問題,？

房價高企，政府或國有企事業(yè)單位普遍存在恢復(fù)或變相恢復(fù)福利分房的沖動,，集資建房則是變相福利分房之一種,。而無論何種形式的福利分房，都可能導(dǎo)致各單位利用手中權(quán),、錢,，以利益交換或資產(chǎn)流失的方式，把國家,、全民利益化公為私,。在一個多元經(jīng)濟形式并存，而權(quán)力又很少受到約束的社會環(huán)境中,，權(quán)力及受權(quán)力支配的資源,，往往是社會不公的最大禍源。

作為央行的下屬機構(gòu),，蘇州市中心支行在當?shù)亟鹑?、資本市場中，無疑具有舉足輕重的地位。而與其合作的江蘇吳中地產(chǎn)集團有限公司,，則是蘇州當?shù)匾?guī)模最大的地產(chǎn)商之一,。手中握有放貸之權(quán)的銀行，與最需要信貸支撐的房地產(chǎn)商合作,，為銀行職工集資建設(shè)高檔別墅,，其間可供他人想象的空間實在太大，怨不得媒體沿著追根溯源的思路追究其內(nèi)幕,。

值得注意的是,，在今后一段時間內(nèi)，隨著保障性住房建設(shè)任務(wù)的日益緊迫,，以“動員多種社會力量”投入保障性住房建設(shè)的名義,，政府機構(gòu)或國有企事業(yè)單位的建房潮還會有進一步高漲的可能。如何杜絕腐敗,、防止利益交換,、避免國有資產(chǎn)流失，是單位建房過程中必須解決的根本問題,。否則保障性住房就成了幌子,，遮蓋的則是權(quán)力的腐敗和自肥，是對社會公平的巨大傷害,。