中共中央辦公廳等近日印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》,，提出要抓好重大突發(fā)事件和熱點(diǎn)問題的公開，客觀公布事件進(jìn)展和調(diào)查處理結(jié)果,，各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,，發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用。（8月3日《新京報(bào)》）
時(shí)下,，政務(wù)公開已經(jīng)成為各級政府實(shí)施科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政的重要內(nèi)容，尤其是對重大突發(fā)事件和熱點(diǎn)問題的公開,，更成為考驗(yàn)社會管理者的民主意識,、開放胸懷、危機(jī)公關(guān)和輿論引導(dǎo)能力的試金石,。
在當(dāng)前社會矛盾交織,、網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)達(dá)、突發(fā)事件增多的現(xiàn)實(shí)背景下,，中共中央辦公廳及時(shí)出臺《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》,，進(jìn)一步明確政務(wù)公開和服務(wù)的意義、原則,、內(nèi)容和方法,，尤其強(qiáng)化對各級行政機(jī)關(guān)客觀公布重大突發(fā)事件的進(jìn)展和調(diào)查處理結(jié)果，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,，發(fā)揮媒體監(jiān)督作用的要求,，無疑會對各級政府規(guī)范政務(wù)公開、提高新聞執(zhí)政力起到積極的指導(dǎo)和推動(dòng)作用,。
突發(fā)事件又被稱之為“危機(jī)”,，而“危機(jī)”在《韋氏詞典》中的定義是“變壞或變好的轉(zhuǎn)折點(diǎn)”，由此可見,，“危機(jī)”具有危險(xiǎn)和機(jī)遇的兩重性,。重大突發(fā)事件關(guān)乎社會穩(wěn)定、體現(xiàn)民意訴求,、反映利益博弈,，必須高度重視，主動(dòng)應(yīng)對,，妥善處理,。鑒于多年來各地處理重大突發(fā)事件的正反兩方面實(shí)踐，筆者以為，作為當(dāng)代政府領(lǐng)導(dǎo)者,，要成功實(shí)現(xiàn)變“?！睘椤皺C(jī)”的向好逆轉(zhuǎn)，必須破除在危機(jī)公關(guān)中的三個(gè)認(rèn)知誤區(qū)：
一是竭力封鎖消息,。一旦發(fā)生突發(fā)事件,，一些為政者首先想到不是盡快澄清事件原委，而是如何封堵消息,，千方百計(jì)不讓公眾和上級部門知道,，有的甚至不惜采取行政或司法的手段強(qiáng)行干預(yù)。比如隱瞞不報(bào),、下達(dá)“封口令”,、追查“泄密人”、堵截關(guān)押上訪者等等,。剖析事發(fā)地政府的公關(guān)思維,，大體有出于維護(hù)當(dāng)?shù)匦蜗蟆⒎乐辜页笸鈸P(yáng),、內(nèi)部擺平?jīng)_突,、逃避問責(zé)追究等方面的私利考量。其實(shí)這是一種誤解,。哲學(xué)家羅素曾經(jīng)說過,，“回避絕對自然的東西意味著加強(qiáng)，而且是以最變態(tài)的方式加強(qiáng)”,。在信息傳播手段日益先進(jìn),，傳播方式日趨多元的現(xiàn)代社會，任何對“壞消息”的封堵都無濟(jì)于事,，甚至適得其反。世上沒有不透風(fēng)的墻,，信息如果不是來自官方而是來自“小道”,，只會讓政府失去“第一時(shí)間”的輿論掌控權(quán)而身陷被動(dòng)，這絕對是愚蠢之舉,。而正確的做法應(yīng)該是主動(dòng)公開,，變堵為疏。
二是奉行鴕鳥政策,。面對突發(fā)事件,，一味信奉“沉默是金”、“言多必失”和“后發(fā)制人”的信條,，任憑輿論質(zhì)疑,、媒體轟炸，我自巋然不動(dòng)，一概不予理睬,。比如,，拒絕采訪、拒接電話,、設(shè)“空城計(jì)”等等,，儼然一副“死豬不怕開水燙”的架勢。究其原因,，也許出于兩方面的顧慮：一是無話可說,。由于事發(fā)突然，真相不明,，無從說起,，擔(dān)心說多了反而不好。某地一位市長就公開表示,，不接受采訪我沒有責(zé)任,，一旦說錯(cuò)就是我的責(zé)任；二是不屑一說,。對突發(fā)事件缺乏應(yīng)有的敏感和警惕,，認(rèn)為媒體是小題大做，借題發(fā)揮,，不予理睬,。或者只向上級報(bào)告,，不向公眾說明,。其實(shí)，政府在突發(fā)事件之初的沉默失聲,，等于將權(quán)威的聲音拱手讓位于謠言和坊間,，讓政府對危機(jī)的處理變得復(fù)雜和被動(dòng)，而“先入為主”是輿論傳播的自然規(guī)律,。
三是一味敷衍塞責(zé),。突發(fā)事件發(fā)生后，有人急于息事寧人,?；蚍磻?yīng)遲鈍，答疑遲緩,，寄望輿論疲勞,；或回應(yīng)寥寥，閃爍其詞,，企圖僥幸度關(guān),；或固執(zhí)己見,、自說自話，你不信我信,。其實(shí),，應(yīng)對突發(fā)事件，最好的策略是坦誠,。誠意溝通,、誠懇表態(tài)、誠實(shí)公開,，不玩虛,，不摻假、不藏私,。只有這樣,，才能真正取信于民。對于政府來說,，越早公開就越主動(dòng),，越真公開就越輕松，越詳公開就越贏眾,。謊言一旦說出,，就必須一個(gè)謊言一個(gè)謊言地圓下去，累人又毀譽(yù),，得不償失,。善對媒體，認(rèn)真答疑,，應(yīng)該是危機(jī)處理者應(yīng)持的客觀態(tài)度,。網(wǎng)友對《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》普遍持肯定和歡迎態(tài)度，而真正落實(shí)還有賴于各地政府躬身實(shí)踐的創(chuàng)造力和執(zhí)行力,，人們對政務(wù)公開的深化和完善充滿期待,。
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