日前，北京通州法院發(fā)布針對去年行政訴訟案件的調(diào)研報(bào)告,，報(bào)告顯示,，在全年民告官案件中，九成以上老百姓輸?shù)艄偎?。?月10日新京報(bào)）
行政訴訟中的民告官,，土地許可案占六成，可見征地拆遷成為當(dāng)今社會的突出矛盾,。農(nóng)民維護(hù)祖輩養(yǎng)活自己的土地,，無奈之下，告上法庭,，卻屢屢受挫,，說明“土地財(cái)政”仍然處于強(qiáng)勁勢頭。要想讓同為政府序列的行政法庭,，屁股坐到失地農(nóng)民一邊,，可能比登蜀道還難。筆者注意到,，經(jīng)調(diào)解原告撤訴28件,。案件類型相對集中在城建、土地行政許可等,，占據(jù)六成以上,。可見,，在少有甜頭之后,，農(nóng)民可能就知難而退了。
行政訴訟中的民告官敗訴九成,，而且是在行政機(jī)關(guān)首長不出庭下敗訴,，筆者分析多為訴訟代理人出庭。他們身為專職法律工作者,，前些時(shí)候曾有政府限制非政府序列的律師事務(wù)所為民辯護(hù),，這就置民告官之民處于法律無援的境地。
提高民告官的勝訴率，必須學(xué)會拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)利,。民告官需要勇氣,，更需要智慧。訴官之前有必要向?qū)I(yè)法律工作者作“診斷”性咨詢,，分析案情勝訴因素,，決策投訴方略。鑒于地方保護(hù)主義嚴(yán)重存在,，可異地委托辯護(hù)律師代理訴訟,。對本地的免費(fèi)法律援助，不妨投它不信任票,，那是有可能倚了草鞋戳了腳,。
民告官中機(jī)關(guān)行政首長出庭率低，使他們失去了提高政府官員依法行政的教育機(jī)會,。依法審理的行政訴訟,，無淪官與民誰勝誰負(fù)，對雙方都是一次生動的案例法制教育,。對某些重要行政訴訟案,，行政法庭有必要作出行政機(jī)關(guān)首長出庭應(yīng)訴的強(qiáng)制令，可否有不出庭作敗訴論處的強(qiáng)制性法律條款,。
筆者是平民百姓,，從常理心情當(dāng)然希望民告官平民勝訴。但是,，并不希望民告官政府?dāng)≡V率越高越好,，倒是希望行政依法行政下的敗訴率越低越好。如果政府都能依法行政,、為民執(zhí)政了,，平民百姓冤屈少了，那得到的效果自然是告狀的平民就逐日減少了,，這才是民之大幸,，國之大幸。
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