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香港紅十字會為我們上了一課
zs-bk.com?2011-07-01 08:18? 張玉勝?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

29日,,記者登錄香港紅十字會官網(wǎng),,在首頁即可找到年報一欄,內(nèi)頁公布了香港紅十字會從2000-2010年的年表,。每一份年表均列出財政及籌款報告、輸血服務(wù),、賑災(zāi)及備災(zāi),、國際志愿人道工作等工作的具體執(zhí)行情況和財務(wù)收支。值得注意的是,,每份年報均附有“核數(shù)報告”,,即長達50頁左右的全英文專業(yè)報表。對于財務(wù)公開的問題,,香港紅十字會發(fā)言人表示“絕對做到財務(wù)透明”。(6月30日《南方都市報》)

連日來,,廣受關(guān)注的郭美美事件,,也將中國紅十字會推到輿論的風(fēng)口浪尖,盡管中國紅十字會總會一再撇清與炫富女“郭美美”的關(guān)系,,并申明與商業(yè)系統(tǒng)紅十字會“不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,,是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系”,但中國紅十字會還是坦言這“是公眾對慈善機構(gòu)公開透明度不夠的一次集中爆發(fā)”,。筆者以為,,不管中國紅十字會如何漂白自己,其在此次事件中遭遇的空前挑戰(zhàn),,卻應(yīng)該成為其警醒的信號和改進的契機,。而香港紅十字會“絕對做到財務(wù)透明”的做法,或許可以成為中國慈善的借鑒,。

重樹包括中國紅十字會在內(nèi)的慈善機構(gòu)的公信力,,已經(jīng)成為確保中國慈善事業(yè)健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。而拯救中國慈善的信任危機,,最關(guān)鍵的是公開透明機制的確立,,公開才有公信,透明才有尊嚴,。而“公開透明”喊了多少年,,其前行的步伐卻姍姍來遲。紅十字會的資金本來就是來自政府撥款和社會捐助的善款,,向社會公開當(dāng)在情理之中,,再說,多一分透明就少一分質(zhì)疑和猜忌,,也省得反復(fù)澄清和口水之辯,。一個順乎民意、勢在必行的公開透明的慈善制度,緣何如此難產(chǎn),。究竟是制度設(shè)計的難以定奪,,還是技術(shù)條件的不夠成熟,抑或是有關(guān)部門的極不情愿,。

從媒體報道的情況看,,香港紅十字會的主要看點有二,一是善款公開透明,。為確保??顚S茫愀奂t十字會每年年末都會請國際會計事務(wù)所做審計,,審計結(jié)果會在年報中詳細呈現(xiàn),。長達50多頁的報表,市民通過網(wǎng)頁或電話均可查詢到善款流向,。為進一步加強監(jiān)管工作,,香港社福署還將于今年8月實施新措施,規(guī)定慈善機構(gòu)須在籌款活動后90日內(nèi)在網(wǎng)頁,、年報,、通訊或發(fā)給會員的特別通告刊載活動的審計報告,并保存相關(guān)文件供公眾人士查閱,。二是制度執(zhí)行嚴格,。按照香港紅十字會規(guī)定,在捐款中會撥出不多于5%作為行政費,;因工作需要而須宴請訪客,,午餐的金額為每人200港元以下,晚餐則為300港元以下,,若有特別重要的客人需提升款待標(biāo)準(zhǔn),,均須事先取得董事會主席同意;為了防止機構(gòu)內(nèi)部運作產(chǎn)生貓膩,,本會的受薪及非受薪人員,,包括全職職員、義工及委員等均需遵守本會訂定的利益申報機制及采購程序指引,。若違反有關(guān)指引,,均需接受紀律處分。

有人把中國慈善的不透明歸咎于中國慈善的“起步晚”,、“資歷淺”,,但根據(jù)中國在諸多領(lǐng)域動輒“用幾年時間走過了發(fā)達國家數(shù)十年發(fā)展歷程”的超常規(guī)速度,推進公開透明的慈善不應(yīng)該成為難事,。因此我認為,,認識上,、機制上桎梏應(yīng)當(dāng)是主要原因。學(xué)習(xí)借鑒香港紅十字會的經(jīng)驗,,首先要有公開透明的誠意和勇氣,,一個“請”字,就表明了他們主動接受監(jiān)督,,不畏監(jiān)督的內(nèi)動力,;其次要有公開透明的監(jiān)督平臺,令人欣喜的是,,中國紅十字會總會正在研發(fā)的“中國紅十字會捐款信息管理系統(tǒng)”將在7月向社會推出,,人們有望通過網(wǎng)絡(luò)平臺對捐款的接收、管理和資助流向進行在線查詢,。這無疑將是中國慈善邁向公開透明的可期進步,;三是要敢于向違規(guī)行為問責(zé)。香港的廉政舉世聞名,,有規(guī)必循應(yīng)當(dāng)是成功實施公開透明慈善的關(guān)鍵,。

公信力是慈善事業(yè)的生命線,而公開透明則是支撐慈善公信的基石,。不管是基于中國國情的自我創(chuàng)新,還是巧借它山之石的洋為中用,,中國慈善已經(jīng)到了為公開透明列出時間表的時候了,。人們期待著中國慈善的“春天”早日到來。

責(zé)任編輯:李艷
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