截至2010年底，全國省,、市,、縣三級(jí)地方政府性債務(wù)余額共計(jì)107174.91億元，審計(jì)署審計(jì)長劉家義27日向全國人大常委會(huì)所作審計(jì)工作報(bào)告首次披露我國地方政府債務(wù)情況,，這一債務(wù)總額占2010年GDP的1/4,，超過當(dāng)年全國財(cái)政收入。從償債年度看,，2011年,、2012年將迎來還債的高峰。（6月28日《新京報(bào)》）
誠然,，地方政府為了搞建設(shè),、求發(fā)展，確實(shí)需要大量的資金,。況且在目前的財(cái)政體制下，雖有轉(zhuǎn)移支付作為調(diào)節(jié)手段,，但中央和地方財(cái)權(quán)事權(quán)不匹配，地方政府只能通過地方融資平臺(tái)籌資,。在這種情況下，出現(xiàn)有些政府性債務(wù)也是可以理解的,。可是,，地方政府債臺(tái)高筑共超10萬億,，就有些不尋常了,，說是“駭人聽聞”也不為過,。
自古以來,，欠帳還錢,，乃天經(jīng)地義。公眾不禁要問,，如此之高的債務(wù),，地方政府有沒有能力償還,？據(jù)報(bào)道，至2010年底,，省,、市、縣三級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)率（負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)余額與地方政府綜合財(cái)力的比率）為52.25%,，加上地方政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的或有債務(wù),，債務(wù)率為70.45%,。雖然從總體看,，地方政府性債務(wù)負(fù)擔(dān)尚未超出其償債能力。但也應(yīng)看到,，部分地區(qū)和行業(yè)償債能力弱，存在風(fēng)險(xiǎn)隱患,，有78個(gè)市級(jí)和99個(gè)縣級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)率高于100%,，已經(jīng)超過國際公認(rèn)安全標(biāo)準(zhǔn),。由于償債能力不足,，部分地方政府只能通過舉借新債償還舊債，或“拆東墻補(bǔ)西墻”,。
更讓人不安的是,，部分地方的債務(wù)償還對(duì)土地出讓收入的依賴較大：2010年底，地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)余額中,，承諾用土地出讓收入作為償債來源的債務(wù)余額為25473.51億元,，共涉及12個(gè)省級(jí)、307個(gè)市級(jí)和1131個(gè)縣級(jí)政府,。須知,，土地資源畢竟有限，如果有一天土地賣光了,，這些熱衷于“土地政策”的地方政府又拿什么還債呢,？也怪不得近年來“決策前拍腦袋、決策中拍胸脯,、出了問題拍屁股”的“三拍干部”會(huì)層出不窮。
我以為,，出現(xiàn)地方政府債臺(tái)高筑的局面，與地方官員盲目的“政績沖動(dòng)”密切相關(guān),。令人遺憾的是,，時(shí)至今日，我們沒有聽說有哪位官員因?yàn)檎畟_(tái)高筑而被問責(zé),，相反是“政績”突出,，步步高升,，紅得發(fā)紫。殊不知,，現(xiàn)在的官員任期也就那么幾年,，任期一到，拍拍屁股就走,，把爛攤子留給下一任收拾,。折騰來折騰去，最終真正受害的還是當(dāng)?shù)乩习傩铡?/p>
毫無疑問,，地方政府性債務(wù)是關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)安全的一個(gè)重大問題,。所以，地方政府在欠帳還債的同時(shí),，有關(guān)方面也應(yīng)對(duì)那些不負(fù)責(zé)任亂作為的官員進(jìn)行嚴(yán)厲的問責(zé),，讓他們因?yàn)樽约旱摹安簧鳌彼斐傻牟涣己蠊冻龃鷥r(jià)。否則,，不僅于事無補(bǔ),，還白白糟蹋了納稅人的血汗錢。
- 2011-06-29警惕過高地方債推高房價(jià)
- 2011-06-22重開口子發(fā)行地方債的利與弊
- 2011-06-03數(shù)萬億地方債如何才能安全
- 2011-03-01地方債券應(yīng)全部投向民生
- 2011-01-20摸清地方債務(wù)有利于深化分稅制改革
- 2010-06-25亦官亦商才是地方債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)
- 2010-06-04地方債務(wù)膨脹呼喚公共財(cái)政改革
