山東省近日通過(guò)《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》,以地方法規(guī)的形式規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)“實(shí)名制”。(據(jù)2011年6月2日《北京青年報(bào)》)
“實(shí)名制”是個(gè)好東西,,好就好在它能夠讓隱瞞、虛假,、欺詐等傷天害理行徑昭然若揭,讓投機(jī)鉆營(yíng),、心懷叵測(cè),、喪盡天良之徒無(wú)處遁形。比如,,動(dòng)車(chē)票“實(shí)名制”后,,就攪和了“黃牛黨”的生意,斷了票販子的財(cái)路,,為解決老百姓買(mǎi)票難,、買(mǎi)票貴問(wèn)題開(kāi)了個(gè)好頭,誰(shuí)能說(shuō)不好呢,。
其實(shí),,這個(gè)世界上絕沒(méi)有包治百病的靈丹妙藥?!皩?shí)名制”能夠解決食品安全問(wèn)題,,但不會(huì)解決食品安全的所有問(wèn)題。就像短信詐騙肆無(wú)忌憚,,手機(jī)實(shí)行實(shí)名制的呼聲此起彼伏一樣,,為打擊短信詐騙行為,人們期望通過(guò)手機(jī)實(shí)名有所作為,。而業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,手機(jī)短信詐騙泛濫,,原因并不在于是否實(shí)名,,而在于這類(lèi)詐騙違法成本太小,而抓捕成本又過(guò)高,。因?yàn)樵p騙團(tuán)伙的成員均在境外,,讓偵破、打擊工作步履艱難,。
食品安全是一個(gè)系統(tǒng)工程,。一份食品從生產(chǎn)、加工,、流通,、倉(cāng)儲(chǔ)和銷(xiāo)售到進(jìn)入消費(fèi)者的嘴里,,要經(jīng)過(guò)諸多個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)都存在不安全的隱患,,中間任何一個(gè)環(huán)節(jié)稍有閃失,,管理不當(dāng),把關(guān)不嚴(yán),,都可能造成質(zhì)量問(wèn)題,。就像某單位春節(jié)赴外地慰問(wèn)出現(xiàn)的“怪事”一樣,在當(dāng)?shù)鼗疖?chē)站托運(yùn)的某品牌高檔名酒是從廠里提出來(lái)的,,絕對(duì)是真貨,,而到目的火車(chē)站提貨時(shí)卻被調(diào)包變成了贗品。顯然,,這是運(yùn)輸環(huán)節(jié)上出了問(wèn)題,,使真貨變成了假貨。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障同樣如此,。盡管在產(chǎn)地是安全的,,但它代替不了加工、流通,、倉(cāng)儲(chǔ)和銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的安全,。所以,光實(shí)行產(chǎn)地“實(shí)名制”不管用,,還要有加工,、流通、倉(cāng)儲(chǔ)和銷(xiāo)售等所有鏈條上“實(shí)名制”的無(wú)縫隙,。而“實(shí)名制”的關(guān)鍵則在于責(zé)任的扎實(shí)落實(shí),,可以這樣說(shuō),“實(shí)名制”的別名是責(zé)任,,離開(kāi)責(zé)任談“實(shí)名制”,,無(wú)異于戲說(shuō)食品安全。貴陽(yáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)搞“馬后炮”,,就足以說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題,。為保證市民吃上放心、安全的蔬菜,,貴陽(yáng)市政府把蔬菜進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)作為一項(xiàng)民心工程,。然而,記者對(duì)農(nóng)藥殘留檢測(cè)的一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn):在一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上,,農(nóng)藥殘留檢測(cè)大都流于形式,,檢測(cè)公示的結(jié)果甚至是10多天前的,檢測(cè)結(jié)果也隱含“水分”(據(jù)5月25日《貴州都市報(bào)》)。政府的民生關(guān)切,,被市場(chǎng)監(jiān)管人員失察失管,、失職失責(zé)搞得蕩漾無(wú)存。顯然,,這樣的問(wèn)題絕非是貴陽(yáng)僅有的,。
“實(shí)名制”只是解決問(wèn)題的開(kāi)始,代替不了經(jīng)常持久的落實(shí)工作,,要警惕一勞永逸,。大量的事實(shí)證明,光靠運(yùn)動(dòng)式,、突擊式的工作方法,,只能熱鬧一陣子,而不能從根本上解決問(wèn)題,。導(dǎo)致我國(guó)食品安全工作目前這種“按下葫蘆起來(lái)瓢”的現(xiàn)狀,,關(guān)鍵還是在于相關(guān)人員責(zé)任心不強(qiáng),缺乏抓反復(fù),、反復(fù)抓的氣力,。任何事物的發(fā)展都不是平坦筆直的,而是波浪式前進(jìn)的,。一個(gè)問(wèn)題解決了,,同時(shí)也意味著另一個(gè)新問(wèn)題即將隨時(shí)出現(xiàn),必須抓反復(fù),、反復(fù)抓,,防患于未然,使食品安全工作始終處于比較落實(shí)的狀態(tài),,這樣,,人民群眾才能把懸著的心放下來(lái),不再談吃色變,,飲食不安,。
確保公眾食品安全,誰(shuí)都不能逃避責(zé)任,。尤其是迫切需要各級(jí)監(jiān)管人員責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng),,真正拋棄個(gè)人的既得利益,以人民群眾生命安全為重,。人們可以想象得到,,監(jiān)管人員不想成為公眾菜盤(pán)子的“保護(hù)神”,老百姓就只好等著變成冤死鬼了,。
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