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近日,，山東寧津縣的“雙薪雙管雙用”人才引進(jìn)機(jī)制吸引了公眾的眼球：大學(xué)畢業(yè)生到企業(yè)就職,，將納入事業(yè)編制，每月領(lǐng)取企業(yè)、財(cái)政雙份工資,。并且,，五年后,，如果不愿意在企業(yè)繼續(xù)就職,，可安排進(jìn)事業(yè)單位。（5月23日《山東商報(bào)》）

對(duì)于寧津的“雙薪雙管”制度,，如果純粹從用人機(jī)制去探討,，或許更多民眾還是對(duì)就業(yè)公平以及權(quán)力自肥懷有焦慮，畢竟對(duì)于很多人而言,，事業(yè)編制在當(dāng)前的就業(yè)光景下,，無疑是塊令人垂涎的肥肉。但很顯然,，寧津此番祭出的用人機(jī)制改革,，其用意并不僅限于此，發(fā)展和政績(jī)恐怕才是當(dāng)?shù)貦?quán)力“創(chuàng)新”的原始動(dòng)力,。

當(dāng)?shù)卣磸?fù)提到一個(gè)現(xiàn)狀：寧津縣屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),，出臺(tái)此項(xiàng)政策，有著政府方面的多方考量,。而諸多考量中,，寧津主要領(lǐng)導(dǎo)道破了天機(jī)：“人才匱缺是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)快速發(fā)展中的顯性問題，直接影響到企業(yè)發(fā)展,?！睆漠?dāng)?shù)氐慕忉寔矸治觯半p薪雙管”機(jī)制出臺(tái)的邏輯和脈絡(luò)也就十分清晰了：地方發(fā)展需要依靠企業(yè)的支撐,，而企業(yè)的發(fā)展又面臨著人才匱乏的困局,，如果這種困局不能及時(shí)打破，留不住人才也就意味著留不住這些企業(yè),，留不住這些企業(yè)也就出不了政績(jī),。

其實(shí)類似的招數(shù),，在不少地方轟轟烈烈的招商引資過程中就有明顯的體現(xiàn)。給土地,、建廠房,、給政策……為了地方政績(jī)的發(fā)展，盡可能地以公共資源為企業(yè)提供便宜,，“栽好梧桐樹,，引來金鳳凰”。而“雙薪雙管”的機(jī)制,，無疑是這些舉措的升級(jí)版。土地,、廠房,、政策是當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的公共資源，但人才不是,，是稀缺并且是流動(dòng)的資源,。將這種稀缺和流動(dòng)的公共資源固定下來服務(wù)企業(yè)，通過企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)當(dāng)?shù)卣?jī)的實(shí)現(xiàn),，寧津政府的做法確實(shí)很高明：“以公共資源換公共資源”——以事業(yè)編制和財(cái)政換取人才,。

事業(yè)崗位“空編”，無疑為寧津的這場(chǎng)公共資源轉(zhuǎn)換提供了空間,。特別是在大學(xué)畢業(yè)生面臨就業(yè)困境的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下,，把事業(yè)編制拿出來當(dāng)成公共資源交換的籌碼，無疑志在必得,。也就是說,，“雙薪雙管”的人才引進(jìn)機(jī)制中，表面上看是大學(xué)生畢業(yè)享有財(cái)政和編制的公共資源,，但實(shí)際上,，大學(xué)畢業(yè)生無非是這些公共資源轉(zhuǎn)換成政績(jī)的一個(gè)工具而已。事業(yè)編制和政府財(cái)政的讓渡,，通過大學(xué)畢業(yè)生的轉(zhuǎn)換,，為企業(yè)解決了人才困局，而企業(yè)人才困局的破解,，最終將轉(zhuǎn)化成當(dāng)?shù)卣恼?jī),。通過如此解構(gòu)，我們大抵不難解讀出“雙薪雙管”機(jī)制的醉翁之意,。

但必須正視的是,，事業(yè)編制并不是無限資源，并且這種資源的本質(zhì)是履行公共服務(wù)職能,，而不是為地方政績(jī)做陪嫁,。如果事業(yè)編制都成了支持企業(yè)發(fā)展、提升政績(jī)的陪嫁，那么勢(shì)必造成公共領(lǐng)域的荒蕪,?！半p薪雙管”或許是個(gè)不錯(cuò)的資源轉(zhuǎn)換機(jī)制，但最終的代價(jià)勢(shì)必犧牲公共利益,。編制是有限的,，如果事業(yè)編制僅僅是為了解決企業(yè)發(fā)展的問題，那么當(dāng)?shù)仄渌I(lǐng)域的發(fā)展勢(shì)必受到影響,。而由此來看,，寧津的人才機(jī)制“創(chuàng)新”，無疑是目光短淺的發(fā)展觀念,。

綜上,，所謂“雙薪雙管”，無非是當(dāng)?shù)貦?quán)力為謀求政績(jī)和發(fā)展,，而進(jìn)行的一場(chǎng)“曲線救國(guó)”式的資源轉(zhuǎn)換,。當(dāng)?shù)貦?quán)力選擇編制和財(cái)政作為陪嫁吸引人才，并以這樣的優(yōu)勢(shì)穩(wěn)定人才以便服務(wù)企業(yè),。但歸根到底,，權(quán)力此舉真正的目的并不在于人才，而是在于人才支持下的企業(yè)發(fā)展為地方產(chǎn)生良好的政績(jī)影響,。