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新近發(fā)生的“雀巢嬰幼兒米粉事件”,，再次引發(fā)消費者對中國食品海內(nèi)外“雙重”標準的困惑,。有數(shù)據(jù)顯示，多年以來我國食品出口合格率均保持在99.8%以上,，而內(nèi)銷食品在“多年整頓”的背景下,，合格率卻只有90%左右,。

食品安全與人的生命息息相關(guān)，內(nèi)銷合格率與出口合格率雖只相差幾個百分點,，但顯示了食品在國外和國內(nèi)的不同“待遇”,，食品“待遇”的不同進而決定了生活質(zhì)量的不同、生命質(zhì)量的不同,。

較高的出口合格率,，或可說明中國食品安全有一個較好的“國際形象”。但反觀國內(nèi),，這幾年食品安全事件頻出,，有的問題甚至引起民眾極大憤怒，不論是民眾感受還是社會現(xiàn)實,，食品安全的“國內(nèi)形象”都難以讓人滿意,。內(nèi)銷食品合格率雖在90%左右，但未必對應相等的滿意率,。

食品安全標準內(nèi)外有別,，有多種原因。有的標準由于歷史遺留,，幾十年不變,；有的標準則需要大量的數(shù)據(jù)收集及論證才能改變，費用高,，補助少,，有時要由企業(yè)贊助，不僅“更新”慢,，更由于摻雜企業(yè)“意志”,，使大量企業(yè)成為低標準的受益者；還有一些標準本來沒有問題,，隨著科技進步和食品環(huán)境的變化,，舊有標準變得不適應了。

從技術(shù)層面講,，提高食品安全標準,，涉及一系列復雜的問題，需要逐步推進,、審慎操作,，但從食品安全的方向來看，中國食品的安全度必須提高,，必須改變“國際形象”與“國內(nèi)形象”不相匹配的問題,。

有一種說法是，國內(nèi)食品標準偏低,，與我國現(xiàn)階段的發(fā)展水平有關(guān),。食品安全標準離不開現(xiàn)實發(fā)展水平的制約,，但我們看到，即使在同等發(fā)展水平下,，出口食品合格率能保持在99.8%以上,，這就證明我們完全有能力按照高標準提供安全衛(wèi)生的食品。能適應國外的高標準,，國內(nèi)的標準也應跟進,。

以前，人們?nèi)菀渍J為一些國家運用所謂的“綠色壁壘”對他國商品設門檻,，這樣的做法制造了不公,。除了惡意制造壁壘的情形，應該說絕大多數(shù)的“壁壘”其實就是一種保護機制,，基于對國民生命健康負責的態(tài)度,。歐盟之所以是國際上公認對食品安全要求最嚴格的地區(qū)，肯定不是因為它惡意制造貿(mào)易壁壘,，而是用高標準為食品環(huán)境安全建立穩(wěn)固的屏障,。

一些備受質(zhì)疑的食品安全事件，有時常以“合法”,、“合乎國內(nèi)標準”,、“沒有危害”來解釋。比如我國允許的農(nóng)藥殘留量比歐盟和美國高出數(shù)倍,，植物奶油被曝光有危害,，但我國沒有強制性的限量標準。現(xiàn)在人們越來越認識到,，合法不一定就安全,，合乎國內(nèi)標準的也不一定就是健康的，“沒有危害”并不代表對人體“有益”,，食品標準理應從嚴,、就高。

商品在國外高標準,，在國內(nèi)則低標準，實際上是一種“超國民待遇”,。國民是國家的主體,，國家首先具有保障國民生活安全的責任。正是在這一層面,，我們認為,，食品安全的“國內(nèi)形象”先于并重于“國際形象”，食品安全標準則應建立在人的健康安全和生活質(zhì)量考量之上,，高標準,，嚴要求,，不分內(nèi)外，一視同仁,。