政府購買公共服務,，其直接目的是為了滿足社會對公共服務的需要,，同時，對于政府自身的改革和職能轉(zhuǎn)變,，也能起到積極的推動作用,。政府改革和職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之一,，是政府要從“事無巨細全方位包辦”的全能型政府，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕峁┳詈诵?、最?yōu)勢公共服務的有限型政府,。發(fā)達國家的經(jīng)驗證明，從一些基本的、普通的公共服務,，到一些專業(yè)性強,、技術(shù)要求高的公共服務，如果由政府直接提供,，往往比由社會組織提供成本更高,。因此，政府從大量非核心,、非優(yōu)勢的公共服務中“抽身”出來,，一方面可以精兵簡政，降低行政成本,，遏制政府部門從公共服務中牟取利益的傾向,，遏制公共服務中的腐敗交易；另一方面有利于打破政府,、事業(yè)單位和國有企業(yè)對大多數(shù)公共服務的壟斷局面,，降低社會組織（包括民營企業(yè)）從事公共服務的門檻，以此強化公共服務領域的競爭,，強化政府對公共服務的監(jiān)管,，提高公眾與公共服務生產(chǎn)者的談判能力，最終有利于公共服務提高水平,，改善質(zhì)量,，更好地滿足公眾的各種需求。
一邊是政府部門從大量公共服務中“抽身”出來,，一邊是社會組織將大量公共服務“接手”過去,，這就要求在政府推動自身改革提速的同時，還要為社會組織從事公共服務創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境,。當前比較突出的問題是,，按照有關(guān)法律規(guī)定，社會組織要獲得合法的登記注冊手續(xù),，必須先找到一個相關(guān)部門作為主管單位,，并且對資金、活動場所的要求都很高,，即便登記注冊成功,，也很難享受到稅收優(yōu)惠、資金資助等政策待遇,。這些法律規(guī)定不但限制了社會組織的“出生”,，也大大限制了社會組織的生長發(fā)育能力，包括為社會提供公共服務的能力,；而社會組織提供公共服務的能力受到限制,，本身又限制了他們向政府“出售”公共服務,、獲得政府資金支持的機會，這就反過來對他們的生長發(fā)育能力形成了更大的限制,。這個問題不解決,，政府改革和政府購買公共服務都難有深入推進的空間。
政府越精簡,，政府職能越精練,，政府需要購買的公共服務就越多，社會組織提供公共服務的機會也就越多,，社會組織的用武之地也就越廣闊,。唯有加快政府改革和政府職能轉(zhuǎn)變，為社會組織“騰”出更多從事公共服務的機會,，公共服務的蛋糕才能越做越大,，公共服務也才能越來越好。
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