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針對社會反響強烈的部分學術期刊“靠收取版面費牟利”以及“論文買賣產業(yè)化”等問題,，新聞出版總署新聞報刊司相關負責人最近表示,，將對大量刊載學術論文的期刊進行監(jiān)測評估,，對不注重學術質量,，刊載拼湊,、剽竊學術文章的學術期刊予以嚴肅處理,，結合報刊出版質量評估體系,，對學術質量差,、經營水平低、靠收取版面費生存的期刊予以停辦,。

主管部門出重拳,，對學術期刊的“論文交易”和學術腐敗嚴加治理，在當下是非常及時也非常必要的,。從長遠看,，學術期刊的生存，應當通過其刊載論文的學術價值獲得生存空間——或得到社會資金的支持,，或獲得市場的認可,。如果沒有學術價值，沒有人投稿,，也無人訂閱,，刊物則難以為繼，破產關門,。中國的許多學術期刊遵循的卻不是這一邏輯,，縱然期刊的學術價值為零，但也有生存的空間,，只要提供版面,，“經營得當”，就可獲得不菲的收益,。

造成這一局面的原因,，當然有監(jiān)管不力的因素，但最關鍵的,，在于學術管理的缺位,，以及普遍推行對學術的行政評價。包括學術期刊管理,，也是如此,。近年來對于教育界、學術界特別關注發(fā)表論文的數量,、發(fā)表期刊的檔次,，社會輿論詬病很多，而這背后,，行政力量參與評定期刊的質量,，對“論文情結”、“期刊情結”有很大的推動作用,。其中,，對于期刊，行政機構組織的評獎，就有高知名度,、高學術水平期刊（雙高期刊）,、國家期刊獎、國家期刊提名獎期刊（雙獎期刊）,、百種重點社科期刊,、百種重點科技期刊（雙百期刊）、社會效益,、經濟效益好的期刊（雙效期刊）等等。這無疑給了一些機構評價職工論文水平的一個標尺,。

在行政機構的嚴格監(jiān)管之下,，那些超大容量的增刊，將會得到治理,，但學術期刊發(fā)表論文的交易,，增刊只是一種表現(xiàn)形式，更多的交易則是融入在常規(guī)刊中,，畢竟你不能要求一本期刊的論文篇篇都是高質量,。如果學術評價還是采取“發(fā)表論文數量+期刊檔次”的簡單評價體系，不關注論文本身的學術價值和學術貢獻,，論文交易,、發(fā)表論文的潛規(guī)則就將長期存在。

對期刊學術質量的監(jiān)管,，主要應當交給專業(yè)評價和社會評價,；對剽竊學術文章的鑒定，也當由學術機構進行,，被抄襲者,，可據學術機構的認定，對抄襲者,、期刊提出侵權的民事訴訟,。根據《出版管理條例》，明知或者應知出版物含有“反對憲法確定的基本原則的,；危害國家統(tǒng)一,、主權和領土完整的；泄露國家秘密,、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的,；煽動民族仇恨、民族歧視,，破壞民族團結,，或者侵害民族風俗、習慣的……”內容而予以刊登，觸犯刑律的,，依法追究刑事責任,；不夠刑事處罰的，由出版行政部門責令限期停業(yè)整頓,，沒收出版物和違法所得,，處以相應罰款，情節(jié)嚴重的吊銷許可證,。依照這一條例,，學術期刊的學術質量，不在行政監(jiān)管處理之列,，而刊發(fā)抄襲文章,，屬于“侵害他人合法權益”，但期刊是否明知,，還有待調查,。

總之，規(guī)范管理學術期刊,，得遵循學術管理的規(guī)則,，建立學術共同體評價機制。只有行政在依法監(jiān)管的同時,，把學術評價權交給學術共同體,，才能減少“論文交易”，也才能給期刊發(fā)展以良好的環(huán)境,。