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其實，公車有償私用并不是什么新創(chuàng)造,，這一制度都能在各級紀委和單位車輛管理部門現(xiàn)有的相關(guān)制度中找到,，而實際上則是一紙空文，說做兩張皮,。如同某些官員臺上大講廉潔奉公,，臺下大行貪腐一樣，根本不兌現(xiàn),，也無法兌現(xiàn),。這與我國現(xiàn)行的公務(wù)員福利制度不完善、不配套相關(guān),，更是政治體制改革步伐相對滯后的結(jié)果,。

制約監(jiān)督制度形同虛設(shè)，公車有償私用很難不成一本良心賬,，這也是人人心知肚明的秘密,。比如,，用車監(jiān)督信息公開,，哪些人公開，哪些人不公開,，哪些在內(nèi)部公開,，哪些在社會上公開。對違規(guī)使用者的處理,，處理誰,，不處理誰，怎么處理,，都在什么范圍處理,，這都完全是可以人為操作的，難禁摻私,。而且,，由于有償使用,，也為管理人員和司機以車謀私提供了方便，會讓“人情車”大行其道?，F(xiàn)實的情況往往是,，記賬歸記賬，收費歸收費,，至于到底收了誰的,，沒收誰的。誰的收了全額,，誰的象征性地收點,，誰的干脆分文未收。收的錢是怎么管的,，都干什么了,，是怎么花的，統(tǒng)統(tǒng)都是一筆糊涂賬,。有的收費甚至成為單位的“小金庫”資金,，形成新的腐敗。

還要看到,，各級黨政機關(guān)的公務(wù)員大小都握有一定的權(quán)力,，管理一些下屬單位。堤內(nèi)損失堤外補是其慣用的私用公報伎倆,。個人公車有償私用的開支,，很可能通過其管轄的下屬單位和企業(yè)來報銷，無形中增加了企事業(yè)單位的經(jīng)費負擔,。

我們也不是反對建立公車有償私用制度,，而希望這個制度必須完善配套，既便于有效落實,，又能堵住鉆縫隙的漏洞,。制度的作用是通過其實體性、程序性和保障性的有機結(jié)合表現(xiàn)出來的,?？茖W(xué)合理、簡便易行的制度最具生命力,。防止公車私用關(guān)鍵還是在于政府機關(guān)建立公交費貨幣化補償制度,，最大限度地控制公車數(shù)量，真正把公車減下來,。