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公車有償私用可能好心辦壞事
www.fjnet.cn?2011-02-23 17:07? 葉祝頤?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

廣州市委副書記,、市紀委書記蘇志佳2月22日在參加“兩會”分組討論時,主動談起廣州公車監(jiān)管措施,。未來,,廣州市公車將安裝GPS跟蹤系統(tǒng)和身份識別系統(tǒng),,實行分級管理,經(jīng)批準非公務(wù)用車將采取有償使用措施,,試點單位估算,,擬按照每公里1.5~1.7元收費。(2月23日《廣州日報》)

針對公車私用這一痼疾,,不少地方出臺了嚴禁公車私用的規(guī)定,。比如,節(jié)假日封存公車,,公車夜間召回,,拍賣公車,給公車設(shè)立特殊標志,。包括像廣州這樣給公車安裝GPS跟蹤系統(tǒng),。但是,由于監(jiān)管機制不到位,,規(guī)則制定者,、執(zhí)行者本身決心不大,官本位思想作怪,,言而無信,,內(nèi)部監(jiān)督措施并沒能管住公車私用。

應(yīng)該承認,,給公車安裝GPS跟蹤系統(tǒng)和身份識別系統(tǒng),,對公車使用人以及車輛實時軌跡跟蹤、歷史軌跡查詢,。將公車的用途行蹤曝光于監(jiān)管部門的視野之內(nèi),,對于遏制公車私用具有一定的積極作用。但是GPS系統(tǒng)是由人控制的,,如果監(jiān)管制度虛置,,操作、監(jiān)管GPS系統(tǒng)的人不給力,,再完美的GPS系統(tǒng)也擋不住公車私用,。

按照設(shè)想,,廣州市將嚴禁周末使用公車,但是考慮到有的公務(wù)員工作繁重周末確實需要用車,,因公需要使用的可以向上級領(lǐng)導(dǎo)報告申請,,如果公車私用要經(jīng)批準后收取相應(yīng)費用。表面上看,,這樣的設(shè)想很人性化,,也能提高公車使用效率,減少公車私用支出,。但是,公車有償私用也給公車監(jiān)管留下了漏洞,。如果說此前公車周末招搖過市,,還讓人顧忌輿論監(jiān)督的話,現(xiàn)在有了有償私用的擋箭牌,。普通公眾如何識別哪些情況是公車私用,,哪些情況是“有償私用”?如果單位內(nèi)部監(jiān)管不嚴,,有人玩障眼法,,周末開著公車干私活,公眾監(jiān)管公車私用將更為困難,。如此真是這樣,,公車有償私用可能成了好心辦壞事。

其實,,遏制公車私用的關(guān)鍵不在于讓監(jiān)管者知道公車被私用,,而在于公車私用的責(zé)任與后果。正如有官員所言,,公車改革,,難點在官員本身。如果監(jiān)管者本身就有公車私用的習(xí)慣,,如果問責(zé)不到位(廣州規(guī)定的違規(guī)處罰措施是一次口頭警告,,兩次書面警告,三次追究責(zé)任),,你有張良計我有過墻梯,,GPS與“有償私用”的正面效應(yīng)可能會被負面效應(yīng)抵消。

責(zé)任編輯:李艷
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