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廣州市委副書記,、市紀(jì)委書記蘇志佳2月22日在參加“兩會”分組討論時(shí)，主動談起廣州公車監(jiān)管措施,。未來,，廣州市公車將安裝GPS跟蹤系統(tǒng)和身份識別系統(tǒng)，實(shí)行分級管理,，經(jīng)批準(zhǔn)非公務(wù)用車將采取有償使用措施,，試點(diǎn)單位估算，擬按照每公里1.5~1.7元收費(fèi),。（2月23日《廣州日報(bào)》）

針對公車私用這一痼疾,，不少地方出臺了嚴(yán)禁公車私用的規(guī)定。比如,，節(jié)假日封存公車,，公車夜間召回，拍賣公車,，給公車設(shè)立特殊標(biāo)志,。包括像廣州這樣給公車安裝GPS跟蹤系統(tǒng)。但是,，由于監(jiān)管機(jī)制不到位,，規(guī)則制定者、執(zhí)行者本身決心不大,，官本位思想作怪,，言而無信，內(nèi)部監(jiān)督措施并沒能管住公車私用,。

應(yīng)該承認(rèn),，給公車安裝GPS跟蹤系統(tǒng)和身份識別系統(tǒng)，對公車使用人以及車輛實(shí)時(shí)軌跡跟蹤,、歷史軌跡查詢,。將公車的用途行蹤曝光于監(jiān)管部門的視野之內(nèi)，對于遏制公車私用具有一定的積極作用,。但是GPS系統(tǒng)是由人控制的,，如果監(jiān)管制度虛置，操作,、監(jiān)管GPS系統(tǒng)的人不給力,，再完美的GPS系統(tǒng)也擋不住公車私用。

按照設(shè)想,，廣州市將嚴(yán)禁周末使用公車,，但是考慮到有的公務(wù)員工作繁重周末確實(shí)需要用車，因公需要使用的可以向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告申請,，如果公車私用要經(jīng)批準(zhǔn)后收取相應(yīng)費(fèi)用,。表面上看，這樣的設(shè)想很人性化,，也能提高公車使用效率,，減少公車私用支出。但是,，公車有償私用也給公車監(jiān)管留下了漏洞,。如果說此前公車周末招搖過市，還讓人顧忌輿論監(jiān)督的話,，現(xiàn)在有了有償私用的擋箭牌,。普通公眾如何識別哪些情況是公車私用，哪些情況是“有償私用”,？如果單位內(nèi)部監(jiān)管不嚴(yán),，有人玩障眼法，周末開著公車干私活,，公眾監(jiān)管公車私用將更為困難,。如此真是這樣，公車有償私用可能成了好心辦壞事,。

其實(shí),，遏制公車私用的關(guān)鍵不在于讓監(jiān)管者知道公車被私用，而在于公車私用的責(zé)任與后果,。正如有官員所言,，公車改革，難點(diǎn)在官員本身,。如果監(jiān)管者本身就有公車私用的習(xí)慣,，如果問責(zé)不到位（廣州規(guī)定的違規(guī)處罰措施是一次口頭警告，兩次書面警告,，三次追究責(zé)任）,，你有張良計(jì)我有過墻梯，GPS與“有償私用”的正面效應(yīng)可能會被負(fù)面效應(yīng)抵消,。