針對日前有市民向北京市財政局申請公開北京市公車數(shù)量一事,在北京市的人代會上,該市財政局幾名官員均表示會對公務(wù)車數(shù)量進行公開,。北京市財政局局長楊曉超表示,公車數(shù)量很少,,肯定低于公眾的想象,。第一次公開后,公車數(shù)量有望年年公布,。(1月18日《新京報》)
對于北京“公車零增長”的治堵舉措,,網(wǎng)上曾一片叫好聲。公車支出源自納稅人,,要治理擁堵,,不僅需要“公車零增長”;倘若要進行車輛限制,,恐怕也應(yīng)首先限制公車,。
然而,去年底,,對于公車的數(shù)量,,北京市的相關(guān)部門卻紛紛表示“敏感”。不公布公車數(shù)量,,公眾監(jiān)督無從談起,,“公車零增長”很容易成為空口白條。其他如公車私用等問題,,恐怕就更難監(jiān)督了,。
去年11月,國家發(fā)改委回復(fù)民革中央的提案稱,,該委正抓緊啟動中央國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革相關(guān)工作,,積極開展調(diào)查研究,促進此項工作加快推進。民革中央的提案指出了公務(wù)用車制度的四大“罪狀”:公務(wù)用車費用高,,造成財政負擔沉重,;公車私用現(xiàn)象嚴重;超編制超標準配備使用轎車問題屢禁不止,;公車使用效率低,,浪費驚人……
民革中央認為的公車改革優(yōu)化方案,主要涉及四個方面:一是控制公車總量和配備,;二是學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗,,電子監(jiān)控所有公務(wù)用車,監(jiān)控機構(gòu)不受當?shù)卣I(lǐng)導(dǎo),,直接向上級負責(zé),,網(wǎng)上公開查詢記錄;三是大規(guī)模用車社會化,;四是對不配備專車的公務(wù)員按照一定標準實行適當交通補貼,,制定優(yōu)惠政策鼓勵公務(wù)員購買私車,私車公用……這些內(nèi)容若能為發(fā)改委“吸收借鑒”,,公車改革無疑大有可為,;而要實現(xiàn)這些方案,公開信息與接受監(jiān)督,,無疑都是必要的前提,。
公車治理之所以難,問題就出在公眾監(jiān)督難,。比如參照學(xué)者孫立平的相關(guān)反腐意見,,作為反腐的重要一環(huán),公車改革要想取得成效,,無疑也需要社會介入,。要想真正破除公車腐敗,一方面,,要使政府預(yù)算與實際支出公開透明,,接受納稅人的質(zhì)詢;另一方面,,要使普通民眾對政府官員的監(jiān)督成為可能,;與此同時,還要通過體制改革,,使人大代表們真正對選民負責(zé),。
是的,沒有一些釜底抽薪之舉,,公車改革只會越改越難,,交通擁堵只會越治越堵,。不妨就從公布公車數(shù)量開始吧。