再看市場要素資源的配置情況。普遍的情形是,,大企業(yè),、國有企業(yè)、知名企業(yè)在招商引資中更受到地方政府的青睞,,因而也就更容易得到土地,、資金、人力等要素資源的分配傾斜,,而個(gè)人,、中小企業(yè)或者民營企業(yè)就比較難。
從種種現(xiàn)實(shí)不難看到,,與行政權(quán)力越近,,獲得的資源就越多,收入就會越高,。權(quán)力本身進(jìn)行經(jīng)濟(jì)變現(xiàn)比如腐敗,,或者權(quán)力扭曲市場,,制造不公平、不透明,,從而造成大量不合理,、不正常的收入差距。此外,,社會上存在大量的灰色收入當(dāng)中,,有相當(dāng)一部分都可以看到權(quán)力之手。因此,,收入差距問題引起巨大的社會關(guān)注,,與其說因?yàn)槭杖敕峙洳痪蝗缯f是收入分配不公,。
收入分配差距作為一個(gè)社會經(jīng)濟(jì)問題,,在堅(jiān)持市場機(jī)制形成收入的同時(shí),可以通過社會政策對低收入人群進(jìn)行兜底保障,。也就是說,,國民收入差距可能比較大,但國家的社會政策理應(yīng)保證國民所享受的公共服務(wù)質(zhì)量和社會保障水平的差距不能懸殊,。
在當(dāng)前,,收入分配差距更多的是一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)問題,也就是如何制約權(quán)力的問題,。行政權(quán)力應(yīng)繼續(xù)向社會和經(jīng)濟(jì)放權(quán),,破除權(quán)力對某些要素資源的壟斷,另一方面,,權(quán)力本身的行使應(yīng)受到監(jiān)督和約束,,使權(quán)力在正常、規(guī)范的軌道上運(yùn)行,。
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