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“春運難”與收入分配,、戶籍制度有關
www.fjnet.cn?2011-02-09 12:54? 李長安?來源:重慶時報    我來說兩句

春運的高潮一波接著一波,而“春運難”的問題也再次引起了全社會的廣泛關注,。為了解決這個難題,,有關部門使出了渾身解數(shù),,但“春運難”的局面仍無法破解。

從春運的規(guī)模上看,,中國的春運是當之無愧的“世界第一”,。據(jù)鐵道部的統(tǒng)計,在今年為期40天的春運期間,,全國鐵路預計發(fā)送旅客2.3億人次,,同比增加2554萬人次,,增長12.5%,,日均達到575萬人次。

中國的“春運難”,,始于改革開放之初的人口大流動,。有趣的是,今年2.3億人次的運輸量,,與目前我國外出農(nóng)民工的數(shù)量正好一樣多,。事實上,每年的春運除了民工流,、學生流,、軍人流之外,還包括眾多外地戶口的企業(yè)白領,。

春節(jié)回家的目的很簡單,,就是為了一家團聚。于是問題就出現(xiàn)了:是什么讓我們不遠千里外出打工,?又是什么使我們外出打工時不得不與家庭分離,?

很顯然,,第一個問題與收入分配體制有關。按照發(fā)展經(jīng)濟學的基本理論,,人口遷移的主要動因是地區(qū)收入分配的差距過大所致,。在我國,收入分配無論是在城鄉(xiāng)差距還是在地區(qū)差距上,,都有逐年擴大的趨勢,。如城鄉(xiāng)差距,2009年我國的城鄉(xiāng)收入差距達到了3.33比1,,考慮到各種福利差距,,這個差距可以達到6比1或更多。地區(qū)差距同樣不可小覷,,有研究表明,,我國地區(qū)收入差距的基尼系數(shù)從1992年的0.15已經(jīng)擴大到2007年的0.21。

于是,,在發(fā)達地區(qū)強大的“拉力”下,,大批的流動人口奔向這些地區(qū)。在一些發(fā)達的中心城市,,流動人口十分龐大,,比如深圳的總?cè)丝诓?400萬左右,而流動人口就有1200萬人之多,。在近2000萬人口的北京,,流動人口也高達700多萬。

第二個問題則與現(xiàn)行的戶籍制度有關,。而隱藏在戶籍制度背后的社會保障歧視,,使得流動人口對所在城市嚴重缺乏歸屬感。從流動人口的角度看,,鑒于在城市存在著教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老等諸多的難題,,愿意而且能夠舉家遷移的為數(shù)不多,,他們大多都是拋妻離子,孤身到外地闖蕩,。

由此可見,,要真正解決“春運難”這個問題,不從根本上著手是行不通的,。在大力發(fā)展交通運輸事業(yè)的同時,,要更加重視體制上的改革。只有努力改革當前不合理的收入分配體制和分割的戶籍制度,才能減少流動人口的規(guī)模,,進而減輕對春運交通的巨大需求,。這樣,“春運難”的問題也就迎刃而解了,。

責任編輯:李艷
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