新聞稿中都會把最有價值的,、有開創(chuàng)性的意見建議列出幾個來,，以此表明公開征求意見沒有白辛苦,，攬到的都是珍珠,。卻為何把這些帶有常識性的意見舉例一番？是有價值的意見被藏著掖著,，還是公開征求意見在一定程度上沒有實效,？
北京治堵方案公開征求意見轟轟烈烈，盡管為期一周被指時間太短,，但征得什么樣的意見仍令公眾頗為關(guān)切,。然而，從北京有關(guān)部門提供給有關(guān)媒體的新聞稿中,，人們讀出的更多是虛晃一槍,，失望和遺憾在所難免。
盡管有關(guān)方面進(jìn)行了一點定量分析,，但關(guān)鍵處仍然遵循了治堵方案一筆帶過,、語焉不詳?shù)娘L(fēng)格,。
公開征求意見的實質(zhì)是什么,？是征求具體的意見建議，以對方案進(jìn)行補(bǔ)充完善使其變得更加科學(xué)更有操作性,，而不是要進(jìn)行全社會的投票表決,，以決定通過還是廢止。因此,，分析意見建議的“贊同”,、“反對”的比例是一種邏輯混亂，也無實質(zhì)性意義,。公眾期待的是,，各方意見集中在哪幾個方面？哪一個方面的具體建議有多少人提出,？是否具有代表性,？有沒有可行性？這樣有助于社會公眾參與討論,，以進(jìn)一步集中全社會的智慧,。
報道稱，94.2%提出建設(shè)性意見,，反對的占5.8%,。難道反對的意見就不具有建設(shè)性嗎,？反對抑制機(jī)動車快速增長、單雙號限行,、公車管理,、征收擁堵費就會妨礙交通擁堵嗎？換言之,，方案中提出的這些舉措就一定是治堵的妙招嗎,？更重要的是，當(dāng)社會公眾反對的點比較集中時,，有關(guān)方面最應(yīng)當(dāng)思考為什么,，這些舉措是否缺乏科學(xué)性？無助于治堵,？事實上,，挽救一個錯誤的行動，其價值決不遜于提出一個正確的策略,。因而一切有助于真正緩解擁堵的意見,，都應(yīng)當(dāng)是建設(shè)性的意見。
那么,，公開征求到的意見真容如何,？各界紛欲睹之為快。新聞稿中列舉了幾則“積極建議”：
“作為市民,，近年來政府為城市道路改建所做的努力,，我們真切地感覺到了。道路之寬,、之長也是有目共睹的,。但為何出行反倒這樣難？最根本的還是北京的承載能力問題,，城市發(fā)展的規(guī)劃問題,，人口的控制問題，總之是一個綜合問題,?！边@是常識性問題，解決辦法呢,？沒有,。
“加大路網(wǎng)建設(shè)，盡快解決‘?dāng)囝^路’‘死路’,，學(xué)習(xí)香港路網(wǎng)的建設(shè),。”這個倒有解決辦法,，卻又是常識,，方案中也已提出這么干了,。既是建議，就不必把已經(jīng)想干的事再來復(fù)述一番,。
新聞稿中都會把最有價值的,、有開創(chuàng)性的意見建議列出幾個來，以此表明公開征求意見沒有白辛苦,，攬到的都是珍珠,。卻為何把這些帶有常識性的意見舉例一番？是有價值的意見被藏著掖著,，還是公開征求意見在一定程度上沒有實效,？
公開征求意見雖已成為一些重大公共決策的必要環(huán)節(jié)，但如何征求有價值的意見,，建立什么樣的制度和程序確保意見的有價值,、有建設(shè)性，基本還處于一種無意識的自發(fā)狀態(tài),，還亟待有關(guān)方面去破題,。否則，公眾最后連提意見的興趣也會失去,。
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