難產(chǎn)了二年的《城市拆遷條例》經(jīng)過一番喬裝改扮后又開始了第二次的博弈“征程”,。不管怎么說,,這都是一種進(jìn)步,一種讓民生充滿希望的進(jìn)步,。但明白人還是一眼看穿,,新的征求意見稿刪掉了“90%住戶同意”的要款,增加了“法院裁決強(qiáng)制拆遷”的內(nèi)容,。表面看是將強(qiáng)制拆遷的權(quán)利從政府手里移交到了法院,,凸顯法律的尊嚴(yán),實(shí)際上是進(jìn)一步強(qiáng)化一個(gè)概念:政府隨時(shí)可以根據(jù)自己的意愿強(qiáng)拆民房,。
毛澤東主席常把國(guó)家利益和個(gè)人利益比做“大河與小河”,。俗話說:“大河有水小河滿,大河無水小河干”,,共和國(guó)的每一個(gè)公民都期待著國(guó)家富強(qiáng),。但國(guó)家富強(qiáng)的根本目的是什么?是改善民生,,確保民權(quán),。任何脫離或者架空這個(gè)根本目的的“富強(qiáng)”只能是鏡中之花,水底之月,。
根據(jù)現(xiàn)行的體制關(guān)系,,法院也是政府的一分子;多年的司法實(shí)踐中,,雖然不少有識(shí)之士呼吁“司法獨(dú)立”,,由于財(cái)權(quán)、人事權(quán)以及地方管理權(quán)的多種糾結(jié),,法院很難做到與政府“涇渭分明”。近幾年發(fā)生的多起惡性強(qiáng)拆事件,,除了少數(shù)地方官員的“強(qiáng)權(quán)意識(shí)”外,,被民眾寄予公正厚望的法院故意沉默,對(duì)官員的胡作非為起到了實(shí)際上的鼓勵(lì),、慫恿作用,。當(dāng)司法獨(dú)立現(xiàn)狀沒有明顯改善的時(shí)候,寄希望于法院為保護(hù)民權(quán)與政府強(qiáng)權(quán)相抗,,實(shí)在是有些不切實(shí)際,。
很多人糾結(jié)于公共利益的界定要如何如何的具體,,怎樣怎樣的細(xì)致,殊不知規(guī)定再細(xì)致,、再具體如果政府財(cái)政不公開,,政府決策不接受民眾監(jiān)督,政府權(quán)力不服從民意,,任何損害民生的行為都有可能被某些別有用心的官員包裝成“德政工程”“惠民行動(dòng)”,。這樣的實(shí)例已經(jīng)舉不勝舉了。一個(gè)理由:天下真有那樣的傻瓜蛋,,政府一心為民,,分利不求,誠(chéng)心誠(chéng)意把新房子給老百姓換舊房子,,老百姓還不干,?
刪掉“90%住戶”同意的條款,其實(shí)就是為了擺脫民眾監(jiān)督,,擺脫民意,。
無論是從經(jīng)濟(jì)上還是從權(quán)力泛濫的趨勢(shì)看,今天中國(guó)國(guó)強(qiáng)民弱已經(jīng)到了非常時(shí)代了,。作為民本政府立法,,第一要做的就是保護(hù)民權(quán),保障民生幸福,。并以此為起點(diǎn),,強(qiáng)化民眾參與社會(huì)公益的積極性。也只有民眾的權(quán)利得到保障了,,一條一條的小河都有水了,,大河才能慢慢滿足,才能鼓風(fēng)楊帆,,一瀉千里,。
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