近日，記者獲悉，新拆遷條例——《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(草案)》新版中,，“行政強(qiáng)拆”被取消,，今后，強(qiáng)制拆遷擬全部由法院作出裁決,，行政部門不再決定是否強(qiáng)拆,。（11月24日《京華時報》）
我們都知道，大多數(shù)情況下,，新建和拆遷都是聯(lián)系在一起的,，拆遷的目的是為了更好的新建，其實這應(yīng)該是很好調(diào)和的矛盾,，不過,，各地因商業(yè)開發(fā)以及市政建設(shè)用地的數(shù)量增多，涉及到拆遷的問題也比較多,，而且并非所有的拆遷都是一帆風(fēng)順的,，因為雙方協(xié)商不成影響工程進(jìn)度，最后來個強(qiáng)制拆遷的行為時有發(fā)生，一些地方為了按期完成建設(shè),，甚至把拆遷工作上升到“政治高度”,，動用行政命令組織執(zhí)法部門強(qiáng)制執(zhí)行，或者把拆遷工作分解到責(zé)任單位,，不按時完成任務(wù)就面臨著“一票否決”,，或者以讓拆遷戶親屬停職的方式來達(dá)到如期開工的目的，雖然這種做法是出于公心,，但是卻有封建社會“連坐”的成分,，可以說是一種變相的“強(qiáng)制”。
強(qiáng)制拆遷不是不可以,，但是前提條件是必須在法律的框架下進(jìn)行,，當(dāng)前，在大多數(shù)拆遷行為中,，拆遷方要么有合法的手續(xù),，要么是經(jīng)過行政命令批準(zhǔn)的，而且不少是政府行為,，總的來說是為了城市發(fā)展的建設(shè),，為什么拆遷中不被一些拆遷戶所認(rèn)可，主要問題還是有兩個方面沒有做透,，一旦這兩個方面做透了,，拆遷也不會成為“老大難"”了。
首先是要依法辦事,，包括兩個方面：其一,，不可否認(rèn)，在不少拆遷當(dāng)中存在著一些違法違紀(jì)不正常的黑幕,，這些黑幕不可能包得很嚴(yán)實,，拆遷戶知道了，很可能因為自己沒有得到好處而拒絕拆遷,。其二,，只要依法辦事，只要做到問心無愧,，把工作做通,，實行聽證、論證,，充分吸收當(dāng)?shù)禺?dāng)事人和社會各界意見,；項目區(qū)實施過程中，涉及農(nóng)用地和建設(shè)用地調(diào)整,、互換,，以及集體土地征收,，涉及補(bǔ)償安置的，要進(jìn)行公示,，沒人會希望自己生活的地方永遠(yuǎn)不變,，只要拆遷的條件合理，問題是不會很大的
其次是要做到“以情拆遷”,，拆遷問題涉及的方面很多,，對拆遷戶來說，提出的要求既有經(jīng)濟(jì)上的,，也有情感以及其他方面,，不愿拆遷肯定有自己的理由，因此,，在規(guī)劃建設(shè)以及組織拆遷過程中，涉及到的單位以及職能部門不能以有文件規(guī)定而不深入了解,，商談的時候沒有耐心,，一味指責(zé)拆遷戶不講大局，要知道,，情感上的交流比生硬的拆遷通告更有效果,，只要摸準(zhǔn)了拆遷戶的心脈，在條件允許的情況下給于適當(dāng)關(guān)照,，拆遷戶是能夠理解的,。以情做鋪墊，以法院的公正做后盾,，就算是強(qiáng)制拆遷那也是理直氣壯,，不至于發(fā)生拆遷戶舉著《憲法》，希望用法律來維護(hù)自己權(quán)益的場景,，這對構(gòu)建和諧社會,，營造良性拆遷氛圍是大有益處的。
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