近日,,記者獲悉,,新拆遷條例——《國有土地上房屋征收與補償條例(草案)》新版中,“行政強拆”被取消,,今后,,強制拆遷擬全部由法院作出裁決,行政部門不再決定是否強拆,。(11月24日《京華時報》)
我們都知道,,大多數(shù)情況下,,新建和拆遷都是聯(lián)系在一起的,拆遷的目的是為了更好的新建,,其實這應(yīng)該是很好調(diào)和的矛盾,,不過,各地因商業(yè)開發(fā)以及市政建設(shè)用地的數(shù)量增多,,涉及到拆遷的問題也比較多,,而且并非所有的拆遷都是一帆風順的,因為雙方協(xié)商不成影響工程進度,,最后來個強制拆遷的行為時有發(fā)生,,一些地方為了按期完成建設(shè),甚至把拆遷工作上升到“政治高度”,,動用行政命令組織執(zhí)法部門強制執(zhí)行,,或者把拆遷工作分解到責任單位,不按時完成任務(wù)就面臨著“一票否決”,,或者以讓拆遷戶親屬停職的方式來達到如期開工的目的,,雖然這種做法是出于公心,但是卻有封建社會“連坐”的成分,,可以說是一種變相的“強制”,。
強制拆遷不是不可以,但是前提條件是必須在法律的框架下進行,當前,,在大多數(shù)拆遷行為中,,拆遷方要么有合法的手續(xù),要么是經(jīng)過行政命令批準的,,而且不少是政府行為,,總的來說是為了城市發(fā)展的建設(shè),為什么拆遷中不被一些拆遷戶所認可,,主要問題還是有兩個方面沒有做透,,一旦這兩個方面做透了,拆遷也不會成為“老大難"”了,。
首先是要依法辦事,,包括兩個方面:其一,不可否認,,在不少拆遷當中存在著一些違法違紀不正常的黑幕,這些黑幕不可能包得很嚴實,,拆遷戶知道了,,很可能因為自己沒有得到好處而拒絕拆遷。其二,,只要依法辦事,,只要做到問心無愧,把工作做通,,實行聽證,、論證,充分吸收當?shù)禺斒氯撕蜕鐣鹘缫庖?;項目區(qū)實施過程中,,涉及農(nóng)用地和建設(shè)用地調(diào)整、互換,,以及集體土地征收,,涉及補償安置的,要進行公示,,沒人會希望自己生活的地方永遠不變,,只要拆遷的條件合理,問題是不會很大的
其次是要做到“以情拆遷”,,拆遷問題涉及的方面很多,,對拆遷戶來說,提出的要求既有經(jīng)濟上的,,也有情感以及其他方面,,不愿拆遷肯定有自己的理由,,因此,在規(guī)劃建設(shè)以及組織拆遷過程中,,涉及到的單位以及職能部門不能以有文件規(guī)定而不深入了解,,商談的時候沒有耐心,一味指責拆遷戶不講大局,,要知道,情感上的交流比生硬的拆遷通告更有效果,,只要摸準了拆遷戶的心脈,,在條件允許的情況下給于適當關(guān)照,拆遷戶是能夠理解的,。以情做鋪墊,,以法院的公正做后盾,就算是強制拆遷那也是理直氣壯,,不至于發(fā)生拆遷戶舉著《憲法》,,希望用法律來維護自己權(quán)益的場景,這對構(gòu)建和諧社會,,營造良性拆遷氛圍是大有益處的,。
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