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原題《別讓“臨時工”成了“壁虎尾巴”》

前不久,，河南鄭州市民曹氏夫婦被一輛車拉到了位于櫻桃溝附近的三李村,，被扔進泥溝,。趕回家時，窩棚已被強拆,。事后,，對于被打和拋荒一事，有關部門表示為臨時工所為,。

在近來許多事件中,，總能發(fā)現(xiàn)“臨時工”的身影：摑打賣菜老翁的城管是臨時工，抄襲宣傳稿的文員是臨時工,，上班打牌的船員是臨時工,，鬧市撞人撒野的司機是臨時工，違規(guī)買保障房的公務員是臨時工……

以至于人們質疑：怎么犯事的都是臨時工,？臨時工咋就這么不老實,？更大的疑惑還在于：這些單位部門，為何如此倚重臨時工,，那些正式工又在做什么？當初招聘臨時工時,，難道優(yōu)先錄用的都是“社會閑散人員”,？

上述事故問責,，往往都是臨時工卷鋪蓋走人，正式工平安無事,。但只要稍加推敲,，便會疑竇叢生：倘若沒有關部門的授權,，沒有穿著有關部門的制服,，臨時工能為所欲為么,？不守規(guī)矩,、沒有資質的臨時工出了問題,，雇主是不是也應承擔失察乃至縱容的責任呢,？

壁虎遇襲時，常常自斷其尾,，然后趁機逃跑,，從而保全性命,。那些被編入另冊的臨時工,，怎么看怎么像壁虎尾巴,，在遇到問責危險時,，被拿來轉移視線,、化解風險、逃脫罪責,。殊不知,，這樣的做法不過是掩耳盜鈴罷了,。根據(jù)新勞動合同法,，已經(jīng)沒有了“臨時工”一說,，只要簽訂勞動合同的,，都是本單位職工，單位不能因為“臨時”了,，就免除責任,；而如果為了追求“臨時”功效,，不簽用工合同,，本身就是違法行為,。

改變臨時工的身份容易，去除“壁虎思維”卻非一朝一夕,。許多時候，臨時工更像是一個隱喻,，而成為自我免責的盾牌，斷尾求生的犧牲品,。比如,，前幾年的安徽阜陽奶粉事件中,，就出現(xiàn)過兩名責任人替縣領導頂罪的丑聞。最近某地“量身定做”招聘丑聞曝光后,，也有人主動當起壁虎尾巴,，以此掩護相關領導,。更有甚者,，為了提前擺脫責任,，面對礦長下井帶班制度,，廣西河池朝陽煤礦竟然突擊提拔了7名礦長助理下井帶班……

所謂“丟卒保帥”,、乃至“以卒為帥”，背后無非還是精巧的利益考量,。對臨時工來說，一次次被推向問責前線,，或是由于弱勢地位,，或是有著額外補償,；而對領導的“替罪羊”而言,，往往也有著相應的“對價”。據(jù)報道,，南方某地大規(guī)模違法違規(guī)建小產(chǎn)權房,，其上級政府不但知道而且支持，等到事情暴露,，由當?shù)卮甯刹俊绊斪铩?，該村干部被免職之后，繼續(xù)到縣里某國有企業(yè)擔任老總,，反而成了英雄,。

有權必有責，權責要一致,，這是現(xiàn)代行政的基本特征,。在問責制日益成為舉國共識的今天，責任事故中的“臨時工”,、“壁虎思維”下的替罪羊,，無疑值得人們警惕反思。我們的問責制,，如果要與人民群眾的感知一致,，要與社會的公平正義吻合，要真正問到問題的根子源頭上,，就需要不斷規(guī)范完善,。比如，確保權力在陽光下運行,，避免特權思維和暗箱操作,；比如，健全問責法律,，進一步實現(xiàn)問責的制度化,、程序化、規(guī)范化；比如,，完善問責體系,，重視追究政治和道義層面的責任等。