自從豆腐渣工程這一詞眼進(jìn)入公共視野后,，我們?cè)谶@些年里見慣了系列悲喜劇,。怎樣在立法、執(zhí)法上杜絕偷工減料現(xiàn)象的出現(xiàn),？不如將問題轉(zhuǎn)換視角,，施工方為什么要偷工減料,？以我曾經(jīng)的工程從業(yè)經(jīng)歷，覺得施工方受了很大的冤屈,。
在一個(gè)手續(xù)繁縟,、行政效率低下的環(huán)境中，許多無形的成本加在了施工方身上,。以我曾經(jīng)工作過的A市為例,，每年隨著工程進(jìn)展花在有關(guān)部門囊中的錢，是一筆不小的負(fù)擔(dān),。建筑工程不同階段的三大驗(yàn)收,，樁基、主體,、竣工,，都需要當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)安監(jiān)部門大動(dòng)干戈來到工地上實(shí)地檢查。除此之外,，還有各類不定期的專項(xiàng)治理檢查,，比如說八月份重點(diǎn)檢查全市工地施工安全，九月份檢查所有工地的外保溫施工狀況,，十月份也許就是重點(diǎn)檢查某些重要建材如鋼筋,、混凝土，等等,。這些,，都是權(quán)力進(jìn)行謀利的絕佳機(jī)會(huì)。老板也都是精明人,，檢查方隨手開張罰款單,、停工整頓單，損失的金額就夠他塞很多次紅包了,。
除了檢查之外,，還有各類評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，如文明工地,、節(jié)約型工地,、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程,、優(yōu)質(zhì)安裝工程等等五花八門。把安裝一項(xiàng)拆分,，還能設(shè)立暖通,、消防、智能化項(xiàng)目上各自獨(dú)立的評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目,。甚至連石材運(yùn)用都搞了個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),。在橫向上，可以如此詳細(xì)劃分,；在縱向上,，還可以設(shè)立區(qū)級(jí)、市級(jí),、省級(jí)之差別,。舉例說，區(qū)優(yōu)質(zhì)工程其實(shí)是市優(yōu)質(zhì)工程的買一送一,，但評(píng)選市優(yōu)質(zhì)前必須要通過區(qū)優(yōu)質(zhì),。都已經(jīng)竣工投入使用若干年了，再冒出一個(gè)用戶滿意工程之類的評(píng)選,。為了一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)而設(shè)置一個(gè)事業(yè)單位編制的評(píng)委會(huì)，是習(xí)以為常的事,，很多評(píng)委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)是質(zhì)檢安檢站的退休者,，繼續(xù)發(fā)揮“余熱”。
林林總總的獎(jiǎng)目,，是你的投名狀,，自從挖土機(jī)在平地上挖下第一鏟泥土后，你就必須玩起闖關(guān)游戲一路披堅(jiān)執(zhí)銳,。游戲里用的是虛擬的生命值,，現(xiàn)實(shí)里用的是厚厚的人民幣。市里有關(guān)部門會(huì)把每個(gè)施工企業(yè)的年度得分加起來進(jìn)行排名,，這份聚義廳座次表影響到來年的招投標(biāo)資格,，而分?jǐn)?shù)量化來自于各項(xiàng)獲獎(jiǎng)。這些開銷不同程度上增加了工程成本,，施工方只能在關(guān)鍵環(huán)節(jié)外不同程度地偷工減料,。
所以，豆腐渣工程跟私人承包制沒有一絲關(guān)系,。在建筑領(lǐng)域上出現(xiàn)私人承包制如同小崗村的手印,，是必然回歸。但無論是什么企業(yè)制度,，他們面臨的權(quán)力制度卻一直沒變,。
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