又一個(gè)“豆腐渣”工程進(jìn)入我們的視野:2004年6月才竣工的煙臺市汽車東站大樓,,已成為可能隨時(shí)垮塌的一座危樓,當(dāng)?shù)乩习傩仗子脮r(shí)下的時(shí)髦用語稱之為“樓垮垮”,。(11月15日《武漢晚報(bào)》)
網(wǎng)上報(bào)道用了這樣一個(gè)標(biāo)題:耗4000萬5年成危樓無人負(fù)責(zé),。我想,,這不會是一個(gè)無奈的判斷,而應(yīng)是一個(gè)以“,?,!”結(jié)尾的大眾詰問。
一個(gè)耗資近4000萬元的公共設(shè)施工程,,當(dāng)是百年大計(jì),,竟然竣工才僅僅5年就成了隨時(shí)面臨垮塌的“樓垮垮”。如果這也可以“無人負(fù)責(zé)”,,真不知道多大的事情才值得“有人負(fù)責(zé)”,;如果這個(gè)“無人負(fù)責(zé)”可以容忍,我們對社會經(jīng)濟(jì)秩序,、公共安全還能有多少樂觀的期待,?
一個(gè)大型公共工程搞成了“豆腐渣”,這在當(dāng)今恐怕問題不會出自技術(shù)層面,,就像上海塌樓不會是因施工工藝不當(dāng)造成的一樣,。技術(shù)上,我們已完全有把握建造亞洲第一的摩天大廈,、跨海大橋,;如果不是存心請來挖煤隊(duì)拆房隊(duì)施工建房,建一個(gè)不太復(fù)雜的汽車站大樓,,應(yīng)該不存在技術(shù)不成熟、不過關(guān)之憂,。
如果將這一工程建設(shè)看作純商業(yè)行為,,似可作出這樣的解釋:建筑商為了300%的利潤甘冒上絞刑架的風(fēng)險(xiǎn),所以,,他不惜偷工減料,,敢將百年大計(jì)建成三五年大限;所以,,樓板設(shè)計(jì)厚度70厘米,,他敢于建成實(shí)際厚度約為10厘米。墻垮樓塌他不怕,,人命關(guān)天他不管,。可一想,,不對了,,建筑商不是制售地溝油,、毒豆腐的小商販,他不可能躲在難見天日的偏僻角落完成黑心制作,,不可能單槍匹馬就可直奔黑心暴利,,哪怕他真有上絞架的陰膽。
任何一座橋梁一幢大廈的建設(shè),,都是名副其實(shí)的系統(tǒng)工程,,為了保證其百年大計(jì),社會設(shè)置了安全屏障,,這就是法律與制度的規(guī)范,。資質(zhì)不夠者會被拒之門外,粗制濫造者會得到及時(shí)警示,,失職瀆職者會受到相應(yīng)懲罰,;誰一心要把工程做成“豆腐渣”,就得有過五關(guān)斬六將的能耐,。
工程招標(biāo)是法定程序,。可是,,煙臺汽車站大樓的建設(shè)招投標(biāo)走了過場,,招標(biāo)變成了權(quán)力“點(diǎn)招”。煙臺市最大的國有建筑公司——煙臺市建設(shè)集團(tuán),,竟然競不贏一家村辦企業(yè)——煙臺市清泉建筑建材有限公司,。而這個(gè)力排眾議的“點(diǎn)招”人,就是交通局局長權(quán)良寶,。
權(quán)良寶憑什么“點(diǎn)招”資質(zhì)相對較弱的企業(yè),,因?yàn)榫珠L的權(quán)力。權(quán)良寶為什么非要“點(diǎn)招”不可,,無證據(jù)不好妄說,。但若說他只是為了關(guān)心一個(gè)村辦企業(yè)的發(fā)展,沒有任何其他圖謀而如此不在乎一個(gè)百年大計(jì)工程,,似也解釋不通,。
在這一過程中,煙臺交通發(fā)展公司(汽車站大樓業(yè)主)法人代表傅志良對權(quán)良寶的妥協(xié)也是耐人尋味的,。傅是法人代表,,而權(quán)只是占40%項(xiàng)目投資的交通局局長;按照公司治理規(guī)則,,按照民營企業(yè)家的逐利性,,傅憑什么偏要“只能聽他的意見”?在國有與民營合資的過程中,他與他,,兩個(gè)一把手,,到底有什么交往,使不守法規(guī),、不合情理的“點(diǎn)招”得逞,?
即便招標(biāo)走了過場,如果工程監(jiān)理到位,,也可隨時(shí)中止,、糾正不合格施工,就不可能讓“大量的建筑垃圾,、編織袋,、塑料袋及木條等雜物”做進(jìn)屋面的保溫層;如果工程驗(yàn)收嚴(yán)格依標(biāo),,這樣一幢危樓也不可能順利交付使用,。可惜,,他們都沒能依法履職,。一個(gè)稀爛的工程,就在一伙人閉著眼睛,、昧著良心的過程中“水到渠成”,。
據(jù)說,工程完工并部分投入使用后,,業(yè)主與承建單位雙方因工程款,、建設(shè)質(zhì)量等問題發(fā)生糾紛,先后分3起案件訴訟到煙臺市中級法院,。臺面上的問題當(dāng)然要追究,,可對于黑幕后的主角而言,焉知這不是王顧左右而言它的障眼法,。
我的結(jié)論是,,絕對的“豆腐渣”必然源于絕對的權(quán)力腐敗。我與大眾的期待也必然是,,“樓垮垮”必須有人戴罪擔(dān)責(zé)。
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