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記者近日從廣州市住房保障辦獲悉，為更好解決城市“夾心層”的住房問題,，即將出臺的《廣州市公共租賃住房制度實施辦法（試行）（征求意見稿）》首次打破戶籍界限,，把引進人才和優(yōu)秀外來務工人員等非戶籍人員納入保障范圍。（9月25日《工人日報》）

今年6月,，由住建部等七部門聯(lián)合制定的《關于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》明確提出,，解決城市中等偏低收入家庭住房困難，改善外來務工人員居住條件,；并首次把單身人士與非本地戶籍的“外地人”納入公租房保障范圍,。這是對既有住房保障制度的補充與完善。也是公租房政策的亮點,。傳遞出維護民眾住房尊嚴的民生思路,。如果地方政府不折不扣完成公租房建設任務，不僅有利于解決城市夾心層與外來人口的住房問題,，也會為房價理性回歸提供市場助力,。

廣州的新規(guī)回應了住建部等七部門指導意見，具有進步意義,。但美中不足的是,，只是把引進人才和優(yōu)秀外來務工人員等非戶籍人員納入保障范圍。政府或許可以更大氣一些,，增加公租房數(shù)量,，擴大供給范圍。

其實，在七部委指導意見與廣州公租房新規(guī)出臺之前,，公租房在一些城市已有所探索與發(fā)展,。從各地實踐看，發(fā)展公租房對“夾心層”,、外來務工人員提供穩(wěn)定房源,，滿足其過渡性基本居住需求，對實現(xiàn)“住者有其屋”,、促進城市化健康發(fā)展具有重要意義,。但相對于社會需要來說，公租房供應量仍是杯水車薪,。在我看來,，要讓公租房政策真正惠及民眾，需要地方政府盡職盡責,，做好兩篇文章,。一是處理好公租房與其他保障房的政策關系，保證公租房建設的數(shù)量與質(zhì)量,，讓更多民眾受益,。二是完善公租房資源配置制度，讓公租房供應精確制導,、雪中送炭,。

住房帶有準公共品的性質(zhì)，讓“居者有其屋”,，是政府義不容辭的職責,。提供包括公租房在內(nèi)的保障房源，是政府應有的責任擔當,。地方政府應轉(zhuǎn)變土地財政思維,，拿出誠意回應民眾期待，認真履行公租房的供給責任,，健全監(jiān)督問責機制,，把公租房保障責任落實到位。