8月3日,,國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布了《國(guó)務(wù)院國(guó)資委2009年回顧》(以下簡(jiǎn)稱《回顧》),,其中有幾句話頗為有意思:
目前,電力行業(yè)華能等7家電力央企發(fā)電總量占全國(guó)總量的比重在一半左右,,最大的華能集團(tuán)僅占全國(guó)發(fā)電量的11%,,市場(chǎng)準(zhǔn)入早已放開(kāi),已形成競(jìng)爭(zhēng)格局,。石油石化行業(yè)中央企業(yè)主要有三家石油化工企業(yè)。在世界主要50個(gè)石油生產(chǎn)國(guó)和石油消費(fèi)國(guó)中,,76%的國(guó)家是一個(gè)國(guó)家只有一家石油公司,,20%的國(guó)家是不超過(guò)三家石油公司。通信行業(yè),,三家央企通過(guò)調(diào)整重組,,實(shí)現(xiàn)了全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),形成了競(jìng)爭(zhēng)格局,。
官方的正式書(shū)面語(yǔ)不好懂,,這段話翻譯如下:電力、石化以及通信,,其實(shí)都是已經(jīng)形成了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),,潛臺(tái)詞是這并非壟斷。
當(dāng)然,,只要形成不同的公司就不叫做壟斷,,這話在字面意義上是成立的。但要是這三個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中的,,最主要的市場(chǎng)占有者背后都是一個(gè)機(jī)構(gòu),、平時(shí)還弄點(diǎn)兒協(xié)調(diào)什么的,甚至連汽油是不是漲價(jià)的消息都?xì)w到它那里發(fā)布的話,,這到底是不是壟斷就實(shí)在不好說(shuō)了,。
不屬壟斷的理由聽(tīng)得多了,實(shí)際上大家也就麻木了,,反正目前就是這么個(gè)格局,,準(zhǔn)入的大門(mén)還是緊閉著,連個(gè)洞都沒(méi)有,。從個(gè)人而言,,倒是對(duì)另外一個(gè)表述更有興趣,。
在該《回顧》當(dāng)中說(shuō)道:中央企業(yè)上繳稅金從2915億元增加到11475億元,年均增長(zhǎng)21.62%,,累計(jì)向國(guó)家上繳稅金5.4萬(wàn)億元,。通過(guò)數(shù)據(jù)研究得出,國(guó)有企業(yè)的稅負(fù)明顯高于其他類型企業(yè),,近年來(lái)稅負(fù)均值為27.3%,,是私營(yíng)企業(yè)稅負(fù)綜合平均值的5倍多,是其他企業(yè)中稅負(fù)最高的股份公司的稅負(fù)平均值的2倍,。
繼續(xù)翻譯這些數(shù)字所得:央企在這些年大發(fā)展,,不但每年都上繳巨額的稅金,而且它們的稅負(fù)是私企的5倍之多,。
這個(gè)與實(shí)際的感覺(jué)有不一致的地方,。應(yīng)該說(shuō)做企業(yè)的人都知道,如果國(guó)企的稅負(fù)只有27.3%,,同時(shí),,這個(gè)數(shù)字是私企的5倍的話,私企的稅負(fù)平均就只有5%多一點(diǎn)了,。抱歉,,這是與街邊賣冰棍的小販比較的結(jié)果么?根據(jù)一家NGO組織的測(cè)算,,私企的稅負(fù)如果正常繳納的話,,大概應(yīng)該是33%左右才對(duì),而這個(gè)也符合我們的基本印象,。不過(guò),,由于我們并不掌握街邊冰棍小販的稅率,這個(gè)確實(shí)不好這么肯定地質(zhì)疑,。
但如果我們相信這個(gè)數(shù)字的話,,就會(huì)出現(xiàn)另外一個(gè)問(wèn)題。您看,,這些年央企,、國(guó)企都發(fā)展得挺好,而它們居然還背著這么高的稅負(fù),,真是令人欽佩不已,。只是我特別想知道的是,在這么高稅負(fù)之下還能有這么多的利潤(rùn)來(lái)建造富麗堂皇的辦公樓,,員工的工資也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般私企,,這錢(qián)是從哪里來(lái)的?是用什么樣的途徑得來(lái)的,?哪里有這么高的利潤(rùn)呢,?
這個(gè)問(wèn)題一出,,相信那個(gè)是否壟斷的問(wèn)題也就迎刃而解了。除了壟斷,,我想象不出何種企業(yè)能在這種條件下取得如此“輝煌”的成就,。而且這么高額的利潤(rùn)從何而來(lái)?還不是我們這些老百姓不得不接受它們的服務(wù),,從而不得不支付高昂代價(jià),?除了這個(gè)原因,您能再找出另外一個(gè)原因么,?
說(shuō)到底,,很多央企、國(guó)企,,尤其是處于壟斷地位的,,就像另外一種稅收渠道,在我們交納了個(gè)稅之類的稅款后,,通過(guò)該渠道,,民眾還得支付額外的生存成本。想必這不是《回顧》要表達(dá)的意思吧,。
(作者系資深網(wǎng)絡(luò)評(píng)論人士)
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