西方養(yǎng)老同樣是大難題,。世界銀行的一份報告稱,，如果不改革退休制度，20年后西方多國的養(yǎng)老金系統(tǒng)將崩潰,。歐盟委員會今年6月提議將成員國退休年齡推遲至70歲,。美國養(yǎng)老基金從1975年出現(xiàn)赤字，到今年2月,，美國調(diào)查機(jī)構(gòu)皮尤中心公布的最新報告說,，美國至少面臨1萬億美元的養(yǎng)老金缺口。日本也不妙,，2008年7月4日,，負(fù)責(zé)日本公共養(yǎng)老基金投資管理的政府年金投資基金公布了截至2008年3月底的2007財年年報，高達(dá)5.84萬億日元的年度虧損浮出水面,。
對我國這樣的人口眾多的發(fā)展中大國,，養(yǎng)老金使用的效率與公平至關(guān)重要。實(shí)行穩(wěn)健的財政政策、抑制通貨膨脹,，而不是繼續(xù)增加企業(yè)和個人的負(fù)擔(dān)，名為做實(shí)個人帳戶實(shí)則寅吃卯糧,。我國在上世紀(jì)90年代確立了統(tǒng)賬結(jié)合的養(yǎng)老保險制度,，養(yǎng)老保險由社會統(tǒng)籌和個人賬戶兩部分組成，社會統(tǒng)籌由單位負(fù)擔(dān)繳費(fèi),，目前為單位職工工資總額的20%,，個人賬戶則由職工個人繳費(fèi)，繳費(fèi)比例為個人工資的8%,。比例并不低,。
我國的養(yǎng)老問題目前主要是管理不善、效率不高,、分配不平衡,，而不是資金不夠。
由于各地分散管理,，管理效率低下,，無法跑贏通脹率，甚至還不如全部拿來長儲,。我國企業(yè)事業(yè)單位,、公務(wù)員之間的養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)明顯不公，監(jiān)管體制不健全,，個人賬戶的行政管理權(quán),、基金運(yùn)營權(quán)和監(jiān)督權(quán)都集中在社保部門，不利于保證獨(dú)立性和完整性,。以往出現(xiàn)的社?；鸢福瑸轲B(yǎng)老基金提供了前車之鑒,。
資金必須統(tǒng)一在可以信賴,、受到監(jiān)管的基金手中，建立全國賬戶,，使人戶合一,。
在考慮資金之前，首先考慮把資金的管理者,，考慮資金的公平使用,，最后是高效使用，沒有前兩者,，一切美好的愿望都將成為無益民生的沉重負(fù)擔(dān),。一切投資增值的建議，都會成為各地大小小公司上市圈錢的依據(jù)。再說,，已有企業(yè)年金,，何必多此一舉？
- 2010-06-09尊老養(yǎng)老應(yīng)有全國性統(tǒng)籌安排
- 2010-03-09養(yǎng)老改革：機(jī)關(guān)與事業(yè)單位應(yīng)“齊頭并進(jìn)”
- 2010-03-05養(yǎng)老雙軌制到并軌的時候了
- 2010-02-25從“抵房養(yǎng)老”探養(yǎng)老保險多元之路
- 2010-01-30“監(jiān)獄養(yǎng)老”是一場社會福利性“杯具”
- 2010-01-03養(yǎng)老保險新規(guī)推行手段仍需完善
- 2010-01-02養(yǎng)老惠民新政,，“春風(fēng)拂上我的臉”
- 2009-12-31養(yǎng)老轉(zhuǎn)移不能讓農(nóng)民工利益受損
|
|