前段時間,,《人民日報》就民眾最為關注的兩會熱點問題展開了問卷調查,。調查結果表明,,73%的受訪者認為,,企業(yè)職工與公務員養(yǎng)老的雙重制度極不合理。
有關資料顯示,,目前,,我國企業(yè)職工的退休金每月為1100-1800元,事業(yè)單位職工為3000-4000元,,而公務員為5000-6000元,。僅為公務員1/3的企業(yè)職工退休金還是近年來連續(xù)6年每年增幅10%的結果,且其中還包含企業(yè)職工在崗時每月按月薪8%,、企業(yè)按職工年薪總額20%并連續(xù)15年預存的養(yǎng)老保險金,,其養(yǎng)老金不足部分,才由財政“兜底”,。而公務員,、事業(yè)單位職工在崗時不用參與社會養(yǎng)老金統(tǒng)籌,退休前后的工資全由財政撥款,,到手的工資全都是真金白銀,。
去年2月初,國家人力資源和社會保障部決定在山西,、上海,、浙江、廣東,、重慶等地進行事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革試點,,即由事業(yè)單位個人和單位統(tǒng)籌社會養(yǎng)老保險金,決定一經(jīng)作出,,立即遭到了事業(yè)單位職工的一片質疑聲,。其實,事業(yè)單位職工質疑的并非此項改革本身,,也并非他們面對改革,,覺悟表現(xiàn)太低,而是對公務員退休待遇優(yōu)越并改革對其毫發(fā)無損心存“攀比心理”,,因為公務員的退休金不僅比他們還高,,且住房補貼、醫(yī)療保障等福利待遇最好,,改革為何不從公務員這里開始,?即便公務員不帶頭改革,起碼也應與事業(yè)單位的改革同步進行,,不然這一改革難以服眾,。
改革開放三十多年來,經(jīng)濟發(fā)展速度越來越快,,但與此同時,,貧富差距也越來越大,這是不能漠視的現(xiàn)實,。這固然有多種成因,,其中收入分配不公不失為一重要原因。事實上,,一個人的社會地位與其對社會的貢獻并不一定成正比,,如按基本生存的需要,誰的重要性能大于工人,、農民,?在各階層人員退休前的收入不均中,盡管也存在著不合理因素,,但其中畢竟含有競爭,、激勵的成分,比如公務員是通過嚴格考試,,即激烈競爭上崗的,,因此他們在崗時收入高點還算相對公平,,誰讓你不是社會精英和白領呢?
可員工一旦退休,,在崗時的職位,、職稱、相應承擔的社會義務和責任便不復存在,,原有的身份標簽不再具有表明其社會身價不同的意義,,也就是說,局長不再是局長,,工人不再是工人,,大家一律是“閑人”。當然此閑人與彼閑人的社會地位仍有所不同,,因此此閑人的退休收入適當高出彼閑人一點是可以理解的,,但不能高得太多,否則有失公平,。
我國養(yǎng)老雙軌制的形成始于1996年,,是社會規(guī)則制定者特權思維的產物,帶有濃厚的官本位色彩,。它的長期存在,,嚴重損害了廣大民眾的切身利益,進一步加大了社會財富的分配不公,。而民眾的被剝奪感,,進一步加劇了社會的抗拒心理,從而進一步加大了官群之間的對立性,。如果任其長此以往,,損害的不僅僅是政府的形象和威信,而更重要的是社會的和諧和穩(wěn)定,。呼吁今年全國兩會將廢除養(yǎng)老雙軌制列入會議議題,,從而對我國養(yǎng)老金進行削峰填谷的合理分配,讓每個公民平等地享受社會主義的優(yōu)越性,。
(作者系武漢社科院研究員)
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