6月22日，國家預(yù)防腐敗局在其官方網(wǎng)站推出《制止公款出國（境）旅游專項工作調(diào)查問卷》,，向全體網(wǎng)友調(diào)查我國因公出國（境）的現(xiàn)狀,。有學(xué)者就此評論說：紀檢監(jiān)察機關(guān)就反腐問題調(diào)查網(wǎng)友意見，這還是首次,。
網(wǎng)友,，即使是全國網(wǎng)友，也是無法把握,、反饋官員出國的總體現(xiàn)狀的,。看過問卷的欄目和內(nèi)容,，應(yīng)該說這個問卷所關(guān)注和考察的,，其實是“網(wǎng)民對我國因公出國現(xiàn)狀的認識與反應(yīng)”；這一調(diào)查活動,，其性質(zhì)屬于社會心理調(diào)查與民意調(diào)查,。網(wǎng)民難以提供“情報”和數(shù)據(jù)，這個龐大群體對“深入了解我國因公出國（境）現(xiàn)狀”并無大用,，但他們并不乏感受或觀點,，而國家預(yù)防腐敗局的問卷所起到的作用，是為網(wǎng)民的感受和認識提供一個表達的平臺——如果民意愿意于此發(fā)布,，這個平臺就成為問卷發(fā)布方可以觀察到的民意窗口,。
再進一步，如果國家預(yù)防腐敗局坦誠,、真實地公布本次調(diào)查問卷的資料和結(jié)論,，那么，網(wǎng)民對此問卷的回答就具有更大價值——因為這意味著,，本次調(diào)查問卷最終公開表達了民意,。
國家級紀檢監(jiān)察機關(guān)首次征詢網(wǎng)友意見，雖說來得晚了一些,，但畢竟不能說是件壞事。是的,，在當今中國,，怎樣反腐敗的確不是一個技術(shù)或理論問題,，但是，無論官方懂不懂,、行不行反腐對策,，征詢民意都是必要的，也該是例行的工作,。至少,，此類舉措都有“低調(diào)敬民”姿態(tài)的展示，同時也再一次向全社會宣示其反腐決心,。
可以肯定,，在紀檢監(jiān)察機關(guān)一方看來，發(fā)布調(diào)查問卷,，并非僅為表現(xiàn)決心和姿態(tài)的形式,。將此舉作為一項扎實有效的措施，指望此舉將對被監(jiān)管者起到震懾作用,，想必也在問卷發(fā)布方的意圖之中,，在而后的匯報總結(jié)中，此事或可將作為“反腐倡廉X大實事”之一出現(xiàn),。不過,，據(jù)實而言，在此事開頭階段還難說虛實如何,，它既可以成一場虛幻,，也可以變實事一樁。
倘若網(wǎng)民答了白答,、說了白說,，則勢必加深公眾對反腐敗以及專項治理活動的失望情緒。時至今日,，公眾對反腐敗中的虛情假意或花架子不屑已久,，此情狀造成這樣一種嚴峻局面：任何一項反腐敗舉措的出臺，都不可避免地面對信任危機與極大的操作風(fēng)險,。
觀察幾個著名論壇,，網(wǎng)民對國家預(yù)防腐敗局問卷的反應(yīng)，可謂相當正面,。在知識分子云集的凱迪社區(qū),，網(wǎng)民自發(fā)鼓動網(wǎng)友答卷的網(wǎng)帖，數(shù)小時內(nèi)點擊過萬,，跟帖非常踴躍,。不少網(wǎng)友表示，“即使是填了沒用，但我們必須發(fā)出自己的聲音”,；“這是他們能看到,、聽到的聲音，還是填一下好,，讓他們聽到老百姓的聲音”,。
“制止公款出國（境）旅游專項工作是否會影響對外開放？當然不會,。因公出國（境）考察團組是否取得實效,？基本沒有成效。你所知道的因公出國（境）培訓(xùn)團組效果如何,？出國回來無成效,，培訓(xùn)自然無意義。造成公款出國（境）旅游最主要的根源是什么,？制度問題,。對制止公款出國（境）旅游有哪些建議？制度改革,，還權(quán)于民……”
根據(jù)網(wǎng)友公開的答案內(nèi)容,，我們整理出這些“網(wǎng)上主流意見”。也許,，有些網(wǎng)友的回答和發(fā)言,，并不是紀檢監(jiān)察機關(guān)喜聞樂見的，但不管怎么說,，網(wǎng)民于此表現(xiàn)出的配合與回應(yīng),，正從另一個側(cè)面證明，問卷發(fā)布之際,，民意尚有表達之需要,。
“你如何評價當前制止公款出國（境）旅游專項工作？”對這一問,，機構(gòu)早有引導(dǎo),。官方報道稱“公款出國（境）旅游現(xiàn)象得到了初步遏制”，并列出了一大串“不完全統(tǒng)計”的數(shù)據(jù)給予證明,。顯然,，相關(guān)機構(gòu)非常希望獲得網(wǎng)友的高度評價或較高評價。
這里應(yīng)該指出的是：網(wǎng)友對“已有顯著成就”表示不滿本是很正常的現(xiàn)象,，從中可見國民認識水平的提高和民主意識之覺醒,。就事論事，公款出國旅游或公款國內(nèi)旅游,，這種事在一個正常的法治國家中本不該出現(xiàn),，只要一例尚存而不被法紀懲處,、不被媒體曝光，國民不滿的理由就已經(jīng)非常充分,。從公開報道的會議消息中可知,，國家預(yù)防腐敗局手里掌握著許多典型案例，也做過“內(nèi)部通報”,。不妨設(shè)想，若將這些案例公之于眾,，反腐敗工作與專項活動的實效會更加明顯,。
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