6月22日，國家預(yù)防腐敗局在其官方網(wǎng)站推出《制止公款出國（境）旅游專項(xiàng)工作調(diào)查問卷》,，向全體網(wǎng)友調(diào)查我國因公出國（境）的現(xiàn)狀,。有學(xué)者就此評(píng)論說：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就反腐問題調(diào)查網(wǎng)友意見，這還是首次。
網(wǎng)友,，即使是全國網(wǎng)友,，也是無法把握、反饋官員出國的總體現(xiàn)狀的,?？催^問卷的欄目和內(nèi)容，應(yīng)該說這個(gè)問卷所關(guān)注和考察的,，其實(shí)是“網(wǎng)民對(duì)我國因公出國現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)與反應(yīng)”,；這一調(diào)查活動(dòng)，其性質(zhì)屬于社會(huì)心理調(diào)查與民意調(diào)查,。網(wǎng)民難以提供“情報(bào)”和數(shù)據(jù),，這個(gè)龐大群體對(duì)“深入了解我國因公出國（境）現(xiàn)狀”并無大用，但他們并不乏感受或觀點(diǎn),，而國家預(yù)防腐敗局的問卷所起到的作用,，是為網(wǎng)民的感受和認(rèn)識(shí)提供一個(gè)表達(dá)的平臺(tái)——如果民意愿意于此發(fā)布，這個(gè)平臺(tái)就成為問卷發(fā)布方可以觀察到的民意窗口,。
再進(jìn)一步,，如果國家預(yù)防腐敗局坦誠、真實(shí)地公布本次調(diào)查問卷的資料和結(jié)論,，那么,，網(wǎng)民對(duì)此問卷的回答就具有更大價(jià)值——因?yàn)檫@意味著，本次調(diào)查問卷最終公開表達(dá)了民意,。
國家級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首次征詢網(wǎng)友意見,，雖說來得晚了一些，但畢竟不能說是件壞事,。是的,，在當(dāng)今中國，怎樣反腐敗的確不是一個(gè)技術(shù)或理論問題,，但是,，無論官方懂不懂、行不行反腐對(duì)策,，征詢民意都是必要的,，也該是例行的工作。至少,，此類舉措都有“低調(diào)敬民”姿態(tài)的展示,，同時(shí)也再一次向全社會(huì)宣示其反腐決心。
可以肯定,，在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一方看來,，發(fā)布調(diào)查問卷，并非僅為表現(xiàn)決心和姿態(tài)的形式。將此舉作為一項(xiàng)扎實(shí)有效的措施,，指望此舉將對(duì)被監(jiān)管者起到震懾作用,，想必也在問卷發(fā)布方的意圖之中，在而后的匯報(bào)總結(jié)中,，此事或可將作為“反腐倡廉X大實(shí)事”之一出現(xiàn),。不過，據(jù)實(shí)而言,，在此事開頭階段還難說虛實(shí)如何,，它既可以成一場虛幻，也可以變實(shí)事一樁,。
倘若網(wǎng)民答了白答,、說了白說，則勢必加深公眾對(duì)反腐敗以及專項(xiàng)治理活動(dòng)的失望情緒,。時(shí)至今日,，公眾對(duì)反腐敗中的虛情假意或花架子不屑已久，此情狀造成這樣一種嚴(yán)峻局面：任何一項(xiàng)反腐敗舉措的出臺(tái),，都不可避免地面對(duì)信任危機(jī)與極大的操作風(fēng)險(xiǎn),。
觀察幾個(gè)著名論壇，網(wǎng)民對(duì)國家預(yù)防腐敗局問卷的反應(yīng),，可謂相當(dāng)正面。在知識(shí)分子云集的凱迪社區(qū),，網(wǎng)民自發(fā)鼓動(dòng)網(wǎng)友答卷的網(wǎng)帖,，數(shù)小時(shí)內(nèi)點(diǎn)擊過萬，跟帖非常踴躍,。不少網(wǎng)友表示,，“即使是填了沒用，但我們必須發(fā)出自己的聲音”,；“這是他們能看到,、聽到的聲音，還是填一下好,，讓他們聽到老百姓的聲音”,。
“制止公款出國（境）旅游專項(xiàng)工作是否會(huì)影響對(duì)外開放？當(dāng)然不會(huì),。因公出國（境）考察團(tuán)組是否取得實(shí)效,？基本沒有成效。你所知道的因公出國（境）培訓(xùn)團(tuán)組效果如何,？出國回來無成效,，培訓(xùn)自然無意義。造成公款出國（境）旅游最主要的根源是什么？制度問題,。對(duì)制止公款出國（境）旅游有哪些建議,？制度改革，還權(quán)于民……”
根據(jù)網(wǎng)友公開的答案內(nèi)容,，我們整理出這些“網(wǎng)上主流意見”,。也許，有些網(wǎng)友的回答和發(fā)言,，并不是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)喜聞樂見的,，但不管怎么說，網(wǎng)民于此表現(xiàn)出的配合與回應(yīng),，正從另一個(gè)側(cè)面證明,，問卷發(fā)布之際，民意尚有表達(dá)之需要,。
“你如何評(píng)價(jià)當(dāng)前制止公款出國（境）旅游專項(xiàng)工作,？”對(duì)這一問，機(jī)構(gòu)早有引導(dǎo),。官方報(bào)道稱“公款出國（境）旅游現(xiàn)象得到了初步遏制”,，并列出了一大串“不完全統(tǒng)計(jì)”的數(shù)據(jù)給予證明。顯然,，相關(guān)機(jī)構(gòu)非常希望獲得網(wǎng)友的高度評(píng)價(jià)或較高評(píng)價(jià),。
這里應(yīng)該指出的是：網(wǎng)友對(duì)“已有顯著成就”表示不滿本是很正常的現(xiàn)象，從中可見國民認(rèn)識(shí)水平的提高和民主意識(shí)之覺醒,。就事論事,，公款出國旅游或公款國內(nèi)旅游，這種事在一個(gè)正常的法治國家中本不該出現(xiàn),，只要一例尚存而不被法紀(jì)懲處,、不被媒體曝光，國民不滿的理由就已經(jīng)非常充分,。從公開報(bào)道的會(huì)議消息中可知,，國家預(yù)防腐敗局手里掌握著許多典型案例，也做過“內(nèi)部通報(bào)”,。不妨設(shè)想,，若將這些案例公之于眾，反腐敗工作與專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)效會(huì)更加明顯,。
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