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中國(guó)三十年的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，帶來(lái)了國(guó)民財(cái)富的巨大增長(zhǎng),，也造就了一個(gè)新興的富人階層,，與此同時(shí),，社會(huì)不同階層所據(jù)有的財(cái)富差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)。如何看待目前客觀存在的社會(huì)財(cái)富差距,，形成一種理性的共識(shí),，是當(dāng)下中國(guó)應(yīng)該審慎面對(duì)的一個(gè)重大問(wèn)題。

茅于軾先生在幾年前曾發(fā)表了一個(gè)引起廣泛關(guān)注的觀點(diǎn)——“為富人說(shuō)話(huà),，為窮人辦事”,。茅先生的看法是，平均主義的制度只能帶來(lái)民眾的集體貧困,，具有創(chuàng)新能力的企業(yè)家是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的原動(dòng)力,，社會(huì)的進(jìn)步很大程度上是由企業(yè)家發(fā)現(xiàn)了創(chuàng)造財(cái)富的機(jī)會(huì)所導(dǎo)致的，要對(duì)企業(yè)家創(chuàng)造財(cái)富的行動(dòng)進(jìn)行有效的激勵(lì),，就必須對(duì)企業(yè)家在合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獲得的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行有效的保護(hù),，但中國(guó)社會(huì)普遍存在一種“仇富”心態(tài)，民眾往往將“財(cái)富”與“不道德”畫(huà)上了等號(hào),，這種心態(tài)蔓延下去將傷害企業(yè)家的創(chuàng)新積極性,，最終讓社會(huì)進(jìn)入集體的貧困，故而,，一個(gè)良性的社會(huì)必須形成對(duì)合法財(cái)富的認(rèn)同,，理性的知識(shí)分子應(yīng)該頂住道德壓力“為富人說(shuō)話(huà)”。對(duì)于社會(huì)貧困階層,，則必須獲得來(lái)自社會(huì)的幫助,，讓他們有機(jī)會(huì)獲得發(fā)展的機(jī)會(huì),，于是，必須形成一個(gè)幫助窮人,、“為窮人辦事”的社會(huì)機(jī)制,。

茅先生的這一看法遭致了很多的批評(píng)，主要的批評(píng)意見(jiàn)是,，當(dāng)下中國(guó)民眾獲得財(cái)富的機(jī)制是不完善的,，很多富人獲得財(cái)富的手段并不具備正當(dāng)性。前幾年還有一則消息引起了巨大的社會(huì)反響,，袁隆平院士出現(xiàn)在車(chē)展現(xiàn)場(chǎng),，準(zhǔn)備購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)。網(wǎng)上的評(píng)論幾乎一邊倒地表達(dá)了對(duì)袁院士的祝賀,，認(rèn)為袁院士的財(cái)富是憑借他為社會(huì)作出了巨大貢獻(xiàn)而獲得的，他應(yīng)該獲得巨大的財(cái)富,，中國(guó)民眾并不“仇富”,，而是“仇不公”。

這大概是一種真實(shí)的社會(huì)心態(tài),。民眾所要求的,，乃是機(jī)會(huì)的平等，民眾所認(rèn)同的,，是合法獲得的財(cái)富,。今天中國(guó)財(cái)富獲取機(jī)制的不健全，是一個(gè)無(wú)法回避的事實(shí),。一方面,，很多的社會(huì)機(jī)會(huì)被權(quán)力所攫取,；另一方面,，先富階層無(wú)論是合法致富的群體還是蒙受質(zhì)疑的富人群體，并沒(méi)有承擔(dān)與他們財(cái)富相對(duì)應(yīng)的責(zé)任,。一個(gè)良性的社會(huì),，應(yīng)該讓民眾等度地獲得發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)應(yīng)該有一個(gè)機(jī)制來(lái)糾正過(guò)大的財(cái)富差距,。為此,，應(yīng)該建立完善的市場(chǎng)機(jī)制，建立以“累進(jìn)稅”為核心的收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制,，這一點(diǎn)已然是先發(fā)國(guó)家所形成的基本共識(shí),。

另一方面，為了“為窮人辦事”,，作為公共服務(wù)的提供者,，政府應(yīng)該為民眾提供均等的公共服務(wù),。目前的公共服務(wù)供給機(jī)制是一種偏向于富人的制度，大量的公共服務(wù)和公共資源被先富階層所據(jù)有,，有例為證,，日前有消息表明，杭州西湖多個(gè)名勝故居居然變?yōu)樗饺藭?huì)所,，成為富人的“天堂”,。

凡此種種現(xiàn)象，極大地激化了貧困階層的不公平感和相對(duì)被剝奪感,。政府應(yīng)該正視這一問(wèn)題,，建立合理的公共資源分配機(jī)制，已刻不容緩了,。

（作者為浙江大學(xué)公共管理學(xué)院副教授）