2005年5月1日實(shí)施了新《信訪條例》,,群眾寄予了厚望,。然而,事實(shí)證明,,有些官員竟然把《信訪條例》當(dāng)成廢紙來對(duì)待,,練就了“踢皮球”的真功夫。群眾就是怒發(fā)沖冠,,義憤填膺,,那也是癩蛤蟆生氣——干鼓肚。試問,,一老漢上訪15年未果可以申請(qǐng)“吉尼斯”世界記錄嗎,?肯定不行!上訪二三十年未果的案例還有很多,。這是人民的不幸,,法律的恥辱,,社會(huì)的悲哀,。
5月17日是廣東省五華縣領(lǐng)導(dǎo)接訪日。凌晨3點(diǎn),,拖著感冒的身體,,李林貴起床洗漱。在李林貴老人的筆記本上,,記錄著這是他的第1030次上訪,。15年來,伴隨著上訪次數(shù)的增加,,他額上的最后一撮黑發(fā)也漸漸變得花白,。(6月9日《南方農(nóng)村報(bào)》)
李林貴老人因?yàn)橛辛嗽┣瑘?jiān)持15年如一日地上訪,,殘酷的現(xiàn)實(shí)給了他當(dāng)頭一棒,,15年下來,,他去了4次北京、30次廣州,、50次梅州,。文字材料已經(jīng)寫了10萬字。15年下來,,光上訪的費(fèi)用,,便花去17萬元。他除了換來風(fēng)濕病,、耳聾,、糖尿病等病痛,其它的什么也沒有得到,。
李林貴老人的理想破滅了,,他每次在五華縣公安局,都與張德初副局長(zhǎng)大吵一架,;而每次去北京,、廣州和梅州,都是無功而返,。他也逐漸體會(huì)到,,上訪沒什么用。有人會(huì)問李林貴老人為什么不走法律途徑呢,?老人兩次試過找律師,、走法院,可五華縣法院不受理,,白白花了兩萬元律師費(fèi),。
俗話說:“縣官不如現(xiàn)管?!崩盍仲F老人得到了很多上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示,,可是根本就不管用。近些年來,,對(duì)中央及省市領(lǐng)導(dǎo)的批示,,被當(dāng)作廢紙撕掉的現(xiàn)象真是司空見慣了。何以如此呢,?因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)批示帶有強(qiáng)烈的人治色彩,。群眾信訪所涉及問題大都很復(fù)雜,許多問題不是基層經(jīng)辦者能解決的,,上級(jí)督辦的事情就只好拖下去,。甚至發(fā)生了連溫家寶總理的批示也被拖延的事情。
實(shí)踐證明,,我們必須弱化信訪,,絕對(duì)不能建立司法系統(tǒng)之外的裁判系統(tǒng),,這是關(guān)系到我們建立法治化國(guó)家的根基,千萬不能含糊,。在我看來,,行政復(fù)議、行政訴訟對(duì)防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),;保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益起著重要作用,。因此,,充分利用好這條渠道,對(duì)有效地減緩信訪工作的壓力,,確保政府部門依法行政,,具有十分重要的意義。
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