2007年起,廣東興寧村民陳偉華等多次上訪,反映在水庫移民身份確認(rèn)時(shí)所遭遇的不公,。一位信訪局工作人員說,“人民內(nèi)部的問題用人民幣解決”,。(北方網(wǎng)5月11日)
眾所周知,有人的地方就會(huì)有矛盾,,人有矛盾解決不了的問題,,就會(huì)產(chǎn)生上訪??v觀當(dāng)今的各種上訪,,大部分都是由地方財(cái)政困難所造成的,所以筆者認(rèn)為,,如果地方政府真能用人民幣解決上訪問題當(dāng)是經(jīng)驗(yàn),。
廣東興寧村民陳偉華等多次上訪,要求確認(rèn)水庫移民身份,,最后還是要落實(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題,。其實(shí)現(xiàn)階段大部分的上訪問題的原因不外乎一下四種。一是當(dāng)?shù)刎?cái)力不濟(jì),,投入不足,,一些困難問題無法解決,就造成了上訪,,甚至是群體性上訪事件,。二是改革不配套,政策落實(shí)不到位,。說穿了還是財(cái)政困難,,按政策規(guī)定應(yīng)該給的沒有落實(shí)到位,,或是在改革過程中、在轉(zhuǎn)軌時(shí)期個(gè)人利益給搞丟掉了,,這樣就造成了上訪,。三是政府有些部門工作不實(shí),錯(cuò)過了解決的最好時(shí)機(jī),,小問題釀成大矛盾,,以致矛盾激化,到了不可收拾的地步就上訪,。四是管理不嚴(yán),,引發(fā)不滿。主要是一些經(jīng)費(fèi)和人員管理上的問題,,群眾有意見就來上訪,。
由此看來,針對(duì)大部分上訪問題,,都需要用錢才能徹底解決問題。這就需要地方政府采取措施,,積極籌措資金,,真正用人民幣解決當(dāng)?shù)氐纳显L問題。一是安排必要的專項(xiàng)資金,,就是由地方財(cái)政預(yù)算安排一定的解決上訪突出問題的專項(xiàng)資金,;二是出讓閑置資產(chǎn)償債,一部分上訪突出問題是要求償還歷史欠賬的,,所以,,涉及此類上訪問題的部門,有閑置資產(chǎn)的該處置的要處置掉,,并優(yōu)先用于償還債務(wù),;(三)整合項(xiàng)目資金,就是把部分項(xiàng)目資金整合起來,,解決涉及到的一些上訪突出問題,。
試想,如果地方政府能真正籌措足夠資金, 用人民幣集中解決了一批上訪突出問題和償還多年積累的歷史欠賬,切實(shí)為上訪群眾解決實(shí)際困難和問題,,有效化解社會(huì)矛盾,,一些老大難上訪問題一定會(huì)息訴罷訪。
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