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“收入倍增”為什么不鼓舞國民
www.fjnet.cn?2010-06-08 08:24? 黎明?來源:長江日報(bào)    我來說兩句

“收入倍增”成了一個(gè)熱詞,,這個(gè)詞之所以興起,,直接原因是近日媒體報(bào)道了人保部勞動(dòng)工資研究所所長蘇海南的一番話。他說,,中國收入分配方案年內(nèi)應(yīng)該會(huì)出臺,;中國現(xiàn)在基本具備實(shí)施“國民收入倍增計(jì)劃”的條件,,可年增工資15%,力爭大多數(shù)人收入在5年內(nèi)有大幅度增加,。

平日里總有許多人抱怨收入低,,訴說其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)讓人不堪重負(fù),現(xiàn)在反映官方立場的人出面宣布國民收入將要倍增,,反映出官方對自身地位和能量的自知及自信,。然而,關(guān)于收入倍增的這番言說,,也引起了不小的反彈,。許多學(xué)者和評論人士質(zhì)疑,更有不少網(wǎng)民明言這僅是一種“宣傳”,,是號召大家望梅止渴的“大忽悠”,。如此反差,,問題出在哪里?

收入倍增計(jì)劃有前車之鑒,,不是前車覆轍而是前驅(qū)之成功經(jīng)驗(yàn),。1960年,日本新首相池田勇人宣布啟動(dòng)為期10年的“國民收入倍增計(jì)劃”,,目標(biāo)是“國民生產(chǎn)總值和國民收入年平均增長速度為7.8%,,人均國民收入年平均增長速度為6.9%”。而后,,池田內(nèi)閣引入了最低工資制,,擴(kuò)展社會(huì)保障,完善養(yǎng)老保險(xiǎn)金,,提高健康保險(xiǎn)付給率,。政府增加公共投資,減稅,、減息,、扶植公債和公司債市場,制定新立法以增加農(nóng)業(yè)從事者的收入,,協(xié)助中小企業(yè)推進(jìn)設(shè)備現(xiàn)代化與專業(yè)化生產(chǎn)......

日本許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾反對此計(jì)劃,,一般日本民眾也認(rèn)為收入“倍增”效用將被通脹抵消,不過,,此計(jì)劃成了日本經(jīng)濟(jì)起飛的基礎(chǔ)和轉(zhuǎn)折點(diǎn),,從1960年到1973年,日本人均實(shí)際國民收入甚至增加了兩倍,,失業(yè)率也保持在1.1%-1.3%的低水平,。今天的中國學(xué)者和民眾,是不是也和當(dāng)年的日本人相似,,反對錯(cuò)了呢,?我看,情況有所不同,。

實(shí)質(zhì)上,,中國并不存在“經(jīng)濟(jì)分配”上的大問題,。貧富懸殊和“貧富無道”是我們面臨的一個(gè)問題,,而這是由權(quán)力無節(jié)、社會(huì)不公造成的,,不是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,、經(jīng)濟(jì)鏈條上的問題,說到底,,這是社會(huì)與政治權(quán)利的分配或分?jǐn)偟慕Y(jié)果,。

社會(huì)與政治權(quán)利事實(shí)上的不平等,規(guī)定了經(jīng)濟(jì)損益的對象,還決定了其損益程度,。對這個(gè)特點(diǎn),,明智的官方人士有觀察分析,普通民眾也有體驗(yàn)或直觀結(jié)論,。所以,,這個(gè)收入倍增計(jì)劃必隨著貧富懸殊的概念而被提及,這就是說,,計(jì)劃的本意是要解決“不公”,,核心內(nèi)容并非出于經(jīng)濟(jì)上、分配上的量的考慮,。

而當(dāng)年日本出臺收入倍增計(jì)劃的背景不是這樣,。日本要解決的事情屬于分配量的范疇,日本主要的國民收入是明的,,政府雖不控制大部資源,、指揮企業(yè)和社團(tuán),但社會(huì)管理機(jī)構(gòu)對國民收入可知可測,。

以往的歷史,,和“改變分配”脫不開聯(lián)系,“分配”,,其實(shí)是一種目標(biāo),、目的性質(zhì)的東西。不提以往歷史,,改革開放以來的這幾十年,,“分配改革”這說法一直不絕于耳,這是人所共知的事實(shí),。喊了這些年的分配改革,,也干了這么多年,分配問題仍是社會(huì)一大難題,。分析人保部蘇海南所長的措辭,,我以為他還算較有學(xué)養(yǎng)的官員,某些嚴(yán)謹(jǐn)用詞說明他對分配中的深層次問題也有一定認(rèn)識,。

過去有經(jīng)濟(jì)上的增收條件而增收依然是社會(huì)大難題,,決定了這種情況的很多因素還沒有太大改變,大家自然樂觀不起來,。本本和花名冊上沒有的分配,,人保部乃至其他權(quán)威單位管不了,而僅僅管得了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和明處的分配,,則難以根本解決分配不公問題,。這就是“收入倍增”不鼓舞國民的主要原因,,國民能夠看到這一點(diǎn),是好現(xiàn)象,。


責(zé)任編輯:李艷
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