教育部官方網(wǎng)站日前公布了2010年年度工作要點(diǎn),，其中提出,，今年要促進(jìn)全國財政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例4%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要探索制定各級各類學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和生均撥款基本標(biāo)準(zhǔn),，并要研究制定設(shè)立高等教育撥款咨詢委員會方案,，既要“要錢花”，還要“花好錢”,。
財政性教育投入達(dá)到GDP的4%,，幾乎成了中國教育界的“世紀(jì)話題”。1993年發(fā)布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》指出：“逐步提高國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出(包括：各級財政對教育的撥款,，城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加,，企業(yè)用于舉辦中小學(xué)的經(jīng)費(fèi)，校辦產(chǎn)業(yè)減免稅部分)占國民生產(chǎn)總值的比例,，本世紀(jì)末達(dá)到4％,。”這之后,，4%這一數(shù)據(jù),，就一直被教育界以及關(guān)心教育的人士提及,。
尤其到了1999年,，統(tǒng)計顯示，國家財政性教育經(jīng)費(fèi)只占GDP的2.55%,，依法保障教育投入的呼聲日益高漲,。2004年,，教育部前部長周濟(jì)在兩會期間的新聞發(fā)布會上宣布，2007年一定要達(dá)到教育經(jīng)費(fèi)占GDP4%的目標(biāo),?？?007年的實(shí)際投入比例，卻只有3.22%,。2008年,，這一比例達(dá)到3.48%，是1993年以來的歷史最高水平,。
2004年教育部宣稱用三年時間“一定達(dá)到”的目標(biāo)最終沒達(dá)到,，因此,，對于2010年教育部再次表態(tài)要實(shí)現(xiàn)4%的目標(biāo)，人們也不能過于樂觀,。另外,，教育部這次用了“要促進(jìn)”這樣的提法，表明實(shí)現(xiàn)教育投入達(dá)到占GDP4%的比例,，不是教育部一家的事,，甚至可以說，主動權(quán)并不在教育部手中,。
在我們看來,，我國財政性教育投入長期以來沒有達(dá)到法定的4%的比例，最關(guān)鍵的原因是沒有建立合適的教育撥款體系與透明的學(xué)校財務(wù)管理體系,，教育撥款和用錢都缺乏監(jiān)督,、約束機(jī)制，由此造成教育部門的“要錢花”,、“討錢花”和“亂收費(fèi)”,、“亂花錢”現(xiàn)象并存，教育一邊缺錢,，一邊亂花錢,，形成惡性循環(huán)。
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