衛(wèi)生習(xí)慣不好的保障房住戶要小心了,,不小心吐了七次口香糖,也可能面臨被收房的危險(xiǎn),。這些輕微違規(guī)行為還包括亂扔果皮,、紙屑、煙蒂等,?!稄V州市保障性住房小區(qū)管理扣分辦法(試行)》將從今天起至1月15日公開征求居民意見。除了之前透露的6項(xiàng)嚴(yán)重違規(guī)行為一經(jīng)違反,,房屋即被收回等嚴(yán)厲措施之外,,還有很多很溫情的措施。(1月6日《廣州日?qǐng)?bào)》)
保障房是國家對(duì)“住房權(quán)”的保護(hù),。保障房的全稱是保障性住房,,是相對(duì)于商品房而言的,是一種針對(duì)住房貧困者提供的社會(huì)福利,。與商品房不同的是,,保障房是政府提供的居住權(quán)利保障。這在聯(lián)合國《人權(quán)宣言》和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》等文件中都有明確的約定,。
“富人”需要保護(hù),,“窮人”需要保障。社會(huì)保障制度正是一種緩解社會(huì)矛盾,、消減社會(huì)對(duì)立而保證社會(huì)穩(wěn)定的有效辦法,。這種以國家為主體,、依據(jù)法律規(guī)定、通過國民收入的再分配,,對(duì)公民在暫時(shí)或者永久性失去勞動(dòng)能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難時(shí)給予物質(zhì)幫助,,可以保障居民的最基本生活需要,從而一定程度上保持了社會(huì)的長期穩(wěn)定,。
既然保障房是政府針對(duì)住房貧困者提供的社會(huì)福利,,那么在保障房的分配上就不能人為設(shè)置附加條款。特別是一些特別苛刻的條件,,盡管初衷或許是好的,,但往往起到反面的效果。這是因?yàn)?,社?huì)保障不是政府的施舍,,而是政府應(yīng)承擔(dān)保障的天然責(zé)任。就像當(dāng)前實(shí)施的城市對(duì)流浪者救濟(jì)制度一樣,,是國家對(duì)人權(quán)的保護(hù),。
如果因?yàn)橥铝似叽慰谙闾蔷捅粍儕Z了享受保障房的權(quán)利,那么保障房也就失去了其應(yīng)有的作用,。而且這樣的話,,就又將住房貧困者推向了社會(huì),無疑又給社會(huì)帶來一定的不穩(wěn)定因素,。退一萬步講,,就算“吐七次口香糖就要收回保障房”合理合法,那么請(qǐng)問:誰來統(tǒng)計(jì)保障房住戶吐口香糖次數(shù)呢,?
當(dāng)然,,亂吐口香糖的不文明行為,確實(shí)該受到批評(píng)乃至處罰,。但是,,對(duì)不文明行為進(jìn)行約束的對(duì)象應(yīng)該是全體民眾,而不應(yīng)該是部分人群,。因?yàn)橐粋€(gè)顯而易見的常識(shí)是,,亂吐口香糖的不文明行為可能是所有人的習(xí)慣而不是保障房住戶的專利。
苛刻的保障房缺乏社會(huì)公義的人文關(guān)懷,。事實(shí)上,,我們可以在建立健全社會(huì)保障制度的同時(shí),更加周到地進(jìn)行公民素質(zhì)教育,,以期獲得社會(huì)效益的最大化,。這里,我們要呼吁:政府責(zé)任的應(yīng)該回歸政府責(zé)任,公民教育的應(yīng)該回歸公民教育,??傊荒茉诠駲?quán)利上綁縛若干附加條款,,更不能將居民不文明行為和社會(huì)保障制度混為一談,。
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