最高法本月8日頒行《關于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定》,,規(guī)定要求審判庭席位優(yōu)先提供給記者和當事人家屬,媒體可申請?zhí)峁┩徆P錄和錄音錄像資料,。不過,,該規(guī)定也列舉了追懲媒體的五種情況:惡意有傾向報道在審案件的,泄露國家或商業(yè)秘密的,,損害法官名譽及訴訟參與人權益的,,干擾審判及執(zhí)行的,嚴重損害司法權威,、影響司法公正的,。
最高法在規(guī)定中還提出了問責媒體的兩種途徑:一是向新聞主管部門通報情況并提出處理建議,通過后者實施具體懲罰,;二是如果媒體及記者違反法律規(guī)定,,則啟動法律程序予以查辦。這些問責媒體的思路首次見諸最高法的明文條款,,結合上述所列違規(guī)情形,,都表達了法院希望實現(xiàn)某種媒體秩序的愿望。法官與記者,、法院與媒體的關系,,由此被納入管理與懲治的框架。
媒體在報道中尊重法治精神,,遵守必要的司法程序,,加以客觀、平衡,、中立的報道和評論,,這是大眾媒體應有的職業(yè)操守,相信媒體專業(yè)人士不會對此有疑義,。在真正的法治環(huán)境下,,司法審判的公信力不成問題,自然會與媒體報道產(chǎn)生良性的互動,,從而在司法公正的前提下兌現(xiàn)公眾寄望于媒體的那一切,。然而,法治理想與媒體期待仍要克服現(xiàn)實制約,,尋求基于公義的交集,。
少數(shù)媒體違反新聞倫理,,故意在報道中隱藏特定意圖,以期混淆事實的真實面目,,這種做法并不鮮見,。不只是媒體同業(yè)對此有警惕與斥責,民眾也早能夠區(qū)分其間的詭詐,。媒體報道無法做到完美,,但馬克思說過,只要報紙在有機地運動著,,全部的事實真相就會顯露出來,。只要新聞進程未被中斷,,懷有責任心,、自省自律的媒體完全可以自我糾正,無論報道對象是法院還是其他,。
社會關注的事件及問題往往是媒體報道的重點,,法院要秉持法治原則對它們獨立審判,法律要對事件或人物表態(tài),,這不僅是釋法的過程,,也是公眾形成司法印象的過程。全面而詳盡地反映法庭內(nèi)外追求公義的圖景,,這是媒體義不容辭的義務,。從規(guī)范法院協(xié)助媒體的流程看,最高法是認同媒體的這一取向的,。透明的法院不僅源自法律專業(yè)主義的堅持,,同樣來自于媒體的促動。
司法權威并不意味著閉門審判,,法院理應是對大眾媒體最懷寬容與忍讓的公共場所,。因此,當記者被以席滿為由拒絕在法庭外面,,當媒體正當索取審判資料遭到各種阻撓,,當記者合法合憲的權益受到侵害而無處申訴時,記者會比其他人更向往法治的社會,,更迫切期望講法治的司法體系,。法院與媒體的力量對比是不平衡的,這不僅體現(xiàn)在新聞報道的技術環(huán)節(jié),,也表現(xiàn)在媒體可以達到的報道深度,。媒體要做社會良心,是民眾的耳目與喉舌,,亦不應受到干擾和妨礙,。
法院強調(diào)司法權威,,媒體崇尚司法公正,指向法治狀態(tài)的兩面,,最終都服從社會正義的旗幟,。公正是最高層次的裁判,也是最高程度的權威,,法院的天平徽章就是以此喻示了它們的因果關系,。在民間話語中,司法權威離不開司法公信,,無公信則無權威,。我國憲法明文規(guī)定:“人民法院依照法律規(guī)定獨立行使審判權,不受行政機關,、社會團體和個人的干涉,。”這意味著法院審判有權不受媒體影響,,而公正的審判也不會擔心媒體影響
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