11月7日,在香港浸會(huì)大學(xué)舉辦的粵港澳高等教育發(fā)展規(guī)劃座談會(huì)上,深圳市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“深圳將制定《南方科技大學(xué)章程》,,交深圳市人大審議,避免政府直接與學(xué)校打交道會(huì)造成的行政干預(yù),,實(shí)現(xiàn)大學(xué)自治,?!保?1月13日《中國(guó)青年報(bào)》)
無(wú)論是深圳官方的表態(tài),,還是創(chuàng)校校長(zhǎng)朱清時(shí)的決心,,都表明南方科大要辦成中國(guó)第一所 “教授治校、大學(xué)自治”的大學(xué),。這所大學(xué)究竟能否真正“去行政化、去官化”,,改變衙門(mén)味道,,為中國(guó)的大學(xué)改革做出榜樣,公眾充滿期待,,但這場(chǎng)試驗(yàn)性變革的效果有待觀察,。
如果說(shuō)有人對(duì)南方科大前景存疑的話,我以為深圳以立法來(lái)保障南方科大高度自治,,或許能打消一些人的疑慮,。顯而易見(jiàn),大學(xué)自治的夢(mèng)想要照進(jìn)現(xiàn)實(shí),,不能只是口頭上的大學(xué)自治,,必須有專(zhuān)門(mén)的法律、切實(shí)的行動(dòng)來(lái)確保南方科大以學(xué)術(shù)權(quán)力來(lái)治學(xué),,不受任何行政權(quán)力的干擾,。
以專(zhuān)門(mén)立法保障一所大學(xué)高度自治,南方科大無(wú)疑開(kāi)了先河,,這次變革能否成功,,不僅關(guān)系到南方科大自身的命運(yùn),更關(guān)系到中國(guó)大學(xué)的未來(lái)發(fā)展路徑,,因而,,廣受期待和矚目。南方科大如何自治,?除了立法保障之外,,我以為一方面還需要借鑒國(guó)外著名大學(xué)的自治經(jīng)驗(yàn),另一方面還要認(rèn)識(shí)到大學(xué)自治是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,。
進(jìn)而言之,,完全依靠立法難以保障大學(xué)自治,。這是因?yàn)椋瑥膱?bào)道來(lái)看,,深圳的地方立法只能保障南方科大不受深圳方面的行政干預(yù)而已,,并不等于不受教育部等其他方面的行政干擾。即便立法保障南方科大不受任何外來(lái)的行政干預(yù),,也不排除南方科大在今后自治過(guò)程中內(nèi)部可能滋生出“行政化”來(lái),,需要警惕。
任何一所大學(xué)都有行政事務(wù),,自然而然至少存在兩種體系,,行政體系和學(xué)術(shù)體系。我們的大學(xué)行政化,,就在于行政權(quán)力占領(lǐng)制高點(diǎn),,凌駕于學(xué)術(shù)權(quán)力之上,讓學(xué)術(shù)權(quán)力變得衰弱,。從這個(gè)角度而言,,南方科大自治,既需要抑制約束行政權(quán)力,,更迫切的是如何構(gòu)建學(xué)術(shù)權(quán)力體系,,讓學(xué)術(shù)權(quán)力來(lái)主宰南方科大的發(fā)展。
大學(xué)去行政化是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,,原因就在于行政化的弊端雖然表現(xiàn)在當(dāng)下,,但其根源卻在歷史的深處,在社會(huì)制度和社會(huì)意識(shí)的深處,。深圳方面為南方科大立法相對(duì)容易一些,,但要改變社會(huì)制度和社會(huì)意識(shí)又談何容易,不僅需要決心,、需要思路,,也需要時(shí)間。
盡管我認(rèn)為單純靠立法難以保障南方科大“去行政化”,,但南方科大這樣的探索無(wú)疑給了國(guó)人希望,。不久前剛剛辭世的科學(xué)大師錢(qián)學(xué)森曾數(shù)次發(fā)問(wèn):為什么我們的學(xué)校總是培養(yǎng)不出杰出人才?我以為,正是由于大學(xué)行政化阻礙了學(xué)術(shù)自由和教育創(chuàng)新,。有了南方科大“去行政化”這樣的探索,,無(wú)疑,中國(guó)的大學(xué)就有希望培養(yǎng)出像錢(qián)學(xué)森這樣的大師來(lái),。
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