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當農(nóng)民工遭遇“掠奪性開采”
www.fjnet.cn?2009-10-14 08:27? 郭松民?來源:新華網(wǎng)    我來說兩句

珠三角第一代打工者因社保問題無法退休——這個標題令人揪心,因為在當代社會,不能退休就意味著你既不能繼續(xù)靠勞動來養(yǎng)活自己,,又無法獲得任何穩(wěn)定的社會保障,“夕陽紅”變成了“夕陽黑”,,晚年的生活一片迷茫,。

為什么無法退休?根本原因還是不合理的制度設計造成的:按照廣東省社會養(yǎng)老保險條例的規(guī)定,,個人繳費年限累計滿15年,,才能在退休后領(lǐng)取退休金??紤]到農(nóng)民工的流動性比較大,,能夠滿足這一要求的人寥寥無幾。農(nóng)民工無法在當?shù)仡I(lǐng)取退休金,,又因為不能轉(zhuǎn)走企業(yè),、政府交納的那兩部分保險費,因此也無法“轉(zhuǎn)?!敝凉枢l(xiāng)退休,唯一的選擇就是“退?!?,但“退保”卻也只能領(lǐng)取自己繳納的那一部分“養(yǎng)老保險”,,相當于一份活期存款,。可憐的農(nóng)民工,,在付出了青春和汗水之后,,就這樣被人置于一種“上屋抽梯”的尷尬境地。

農(nóng)民工的這種狀況,,讓我想起了煤炭行業(yè)的一個術(shù)語:“掠奪性開采”,,專指那些煤老板只顧眼前利益的經(jīng)營行為。什么是掠奪性開采,?第一,,只開采最容易開采的那部分煤層,開采成本較高,,風險較大的那一部分就干脆放棄,;第二,將開采出來的資源低價傾銷,,快速回籠資金,。這種有水快流的做法,使煤老板可以短時間內(nèi)暴富,,后果卻是資源的大量浪費和生態(tài)環(huán)境的破壞,,最終禍及子孫。

最近二十多年來,,農(nóng)民工一生當中最年富力強的一段時光,,被人“掠奪性開采”了,。那些靠著農(nóng)民工的辛勤勞動而迅速繁榮起來的地區(qū)如珠三角,既不承擔農(nóng)民工成長和學習階段的成本,,也不承擔他們老,、病之后休養(yǎng)生息的成本,而只是用低廉的工資,,“掠奪性開采”了他們的體力和精力,,還美其名曰“比較優(yōu)勢”,一旦他們的體力,、精力被開采殆盡,,就被棄之不管。

不少專家在解讀這種現(xiàn)象時,,總是試圖將其歸結(jié)為是一種技術(shù)性問題,,用“地域性障礙”一類似是而非的話語來回避問題的惡劣性質(zhì)。在我看來,,這其實是一個要不要堅持“以人為本”原則的大是大非問題,!試問:人可以這樣被對待嗎?人可以被只榨取青春而不管他的生老病死嗎,?我想,,在這些問題面前,所有技術(shù)上的解釋都是蒼白的,。

解決農(nóng)民工無法退休的問題,,可以說既復雜又簡單。說復雜,,是因為在現(xiàn)行的制度下,,地方政府是最大的受益者,因為制度迫使農(nóng)民工不得不大批選擇退保,,在農(nóng)民工退保后,,企業(yè)所繳和社會統(tǒng)籌這兩部分就落入地方的饕餮之口了——如果不敢觸動這一部分既得利益,那么農(nóng)民工無法退休的問題,,會變得非常復雜,,甚至無法解決。說簡單,,是因為只要敢于觸動既得利益,,規(guī)定無論是退保還是轉(zhuǎn)保,企業(yè)所繳和社會統(tǒng)籌這兩部分一律由本人帶走,,問題就迎刃而解,。這不是對農(nóng)民工的特殊優(yōu)惠,而是一種償還,。


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