頂住地方政府的“復(fù)辟”壓力
zs-bk.com?2012-02-14 16:25? 朱迅垚?來源:《南方日報》 我來說兩句
2月9日,,安徽蕪湖市下發(fā)疑似樓市“救市”政策,,政策出臺后,,立即引發(fā)爭議,,2月12日晚,蕪湖市政府發(fā)布通知,,決定暫緩執(zhí)行2月9日發(fā)布的樓市新政,。該政策問世3天即宣告夭折。 蕪湖出臺的政策是什么呢,?可簡單概括為“免稅,、補錢、送戶口”,,實質(zhì)就是鼓勵商品房投資,。新政3天即夭折,無論這個結(jié)果是媒體壓力導(dǎo)致還是如同謠言所說的有中央調(diào)查組進駐蕪湖之后促成,,只能說明一個事實,,那就是調(diào)控共識短期內(nèi)仍具有相當(dāng)?shù)耐Α5硪粋€事實同樣不言而喻,,那就是地方政府越來越頂不住壓力了,。什么壓力呢?以蕪湖為例,,報告顯示,,蕪湖市2011年全年土地出讓收入84億元,同比下降18%,,占市本級財政比93%。從數(shù)據(jù)可以看出,,蕪湖市級財政對土地出讓收入有多依賴,。我不知道蕪湖的地方債務(wù)狀況,但按照全國目前約70萬億元的地方債來看,,有地方債壓力的城市是大多數(shù),。 目前的政策博弈狀況非常有意思,決策層和知識界,、媒體界是擁護調(diào)控共識的主流,,而地方政府和相關(guān)利益聯(lián)盟則在不斷試圖挑戰(zhàn)調(diào)控令。事實上,,如蕪湖這樣明目張膽挑戰(zhàn)的往往“見光死”,,這或許可以說明決策層的態(tài)度:明目張膽挑戰(zhàn)調(diào)控政策決不允許。 這是明智的,。我們在2009年和2010年已經(jīng)有過房市調(diào)控失敗的教訓(xùn),,教訓(xùn)很簡單,地方政府有著巨大的泡沫慣性,換言之,,那時候的房市瘋漲到任何人都明白再漲下去經(jīng)濟可能要崩潰的程度,,但中國這個巨大的經(jīng)濟列車要剎住太難,整整花了兩年時間才在去年“國八條”之后稍稍剎住?,F(xiàn)在如果稍有放松,,一旦蕪湖的行為被鼓勵,立即就會有成百上千個地方政府立即“復(fù)辟”過去的方式政策,,重回泡沫軌道,。 某種意義上,中國房市調(diào)控的真正“敵人”就是地方政府,,房市泡沫的始作俑者也是地方政府,。因為政府控制著土地和銀行,為什么政府看上去越來越有錢,,因為房市是個造錢高地,,每個微觀政府都獲得了好處,造成的惡果就是整體的通貨膨脹和社會分層嚴(yán)重,。這個道理,,經(jīng)過過去兩年的房市大辯論,已經(jīng)形成了現(xiàn)在的“調(diào)控共識”,。有了共識,,又經(jīng)過艱難的政策出臺過程,才有了現(xiàn)在一點點的調(diào)控成果,。說得嚴(yán)重一點,,我們現(xiàn)在做的很多工作,包括各地方政府說要轉(zhuǎn)型升級,,包括中央提出要縮小貧富差距,,這些目標(biāo)實際上都與房市調(diào)控有很大關(guān)系。房市調(diào)控能否成功關(guān)系到中國經(jīng)濟能否健康發(fā)展,,關(guān)系到很多政策目標(biāo)能否實現(xiàn),。所以,對于所有如蕪湖這樣可能“復(fù)辟”的地方政府,,應(yīng)當(dāng)以中央調(diào)控政策為令箭給予堅決的行政處罰,。 |
- 責(zé)任編輯:王坤明
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