友善愛民是政府公信力提升的情感根基

作為一種心理過程,，政治信任具有一定的建構(gòu)性,，它產(chǎn)生于民眾與政治主體接觸過程中的感官體驗(yàn),，在體驗(yàn)過程中逐漸建構(gòu)對政治現(xiàn)象的認(rèn)同,。友善成為民眾的一項(xiàng)重要的政治期待，這充分證明，公眾心目中的理想政府不僅應(yīng)具備較高的治理效能,，更應(yīng)具備謙和友善的品質(zhì),。理想的政府不僅是一個(gè)可以維護(hù)公眾利益的權(quán)威，更應(yīng)是一個(gè)能夠傾聽,、理解公眾心聲與疾苦的友人,。對于民眾而言，自私,、低效,、失信等不良政府形象會(huì)對政府公信力尤其是基層政府公信力造成難以修復(fù)的破壞。而彼此理解和認(rèn)同的官民關(guān)系,，則可以在關(guān)鍵時(shí)刻轉(zhuǎn)化為治理過程中可供執(zhí)政者提取的“增量式信任資源”,。因此，對于政府公信力的提升而言,，官民互動(dòng)的過程與互動(dòng)的結(jié)果同等重要,，情感的溝通與績效的提升同等重要。尤其對于與公眾密切接觸的基層政府而言,，更應(yīng)該牢固樹立公共服務(wù)理念,，創(chuàng)新公共服務(wù)模式，提升公共服務(wù)水平,，以周到,、熱情、貼心的服務(wù)打造友善愛民的政府形象,，增強(qiáng)政府與公眾的理解和互信,。

無私為民、高效惠民,、誠信尊民,、友善愛民是民眾對當(dāng)代中國政府的政治期待。這一期待在核心理念上與胡錦濤總書記提出的“權(quán)為民所用,、情為民所系,、利為民所謀”一脈相承，是以人為本的具體體現(xiàn),。政府公信力提升是一項(xiàng)長期而艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程,，但是，只要堅(jiān)持貫徹黨中央的權(quán)力觀和執(zhí)政觀,，密切關(guān)注公眾的政治期待,，就一定能實(shí)現(xiàn)政府公信力的不斷提升與鞏固,。

（作者為國家社科基金項(xiàng)目“當(dāng)代中國社會(huì)底層政治信任研究”負(fù)責(zé)人、廈門大學(xué)副教授）