高效惠民是政府公信力提升的現(xiàn)實根基

良好的執(zhí)政績效是民眾心中可信賴政府的又一重要特征,。實證分析結(jié)果顯示,，公眾對政府執(zhí)政績效的評價是影響其政治信任感最重要的因素。政府的執(zhí)政績效既包括國家的經(jīng)濟實力,、文化影響力,、國際地位等宏觀層面的內(nèi)容，也包括收入,、物價,、教育、醫(yī)療等微觀層面的內(nèi)容,；政府治理績效的提升不僅包括治理成效的不斷提升,，也包括治理過程的不斷完善；民眾對治理績效的感知與評價既取決于各種統(tǒng)計數(shù)字與指標(biāo),，更取決于日常生活中的體驗與感受,。高效率的治理是提升政府公信力的基礎(chǔ)，而如何將這種高效率的治理轉(zhuǎn)化為公眾的切身體驗則是提升政府公信力的關(guān)鍵,。改革開放以來,，我國的經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就，社會各領(lǐng)域的改革不斷推進,，而政府的社會管理能力卻未能隨著政府治理績效的提升相應(yīng)增強,。這說明，當(dāng)前的政府治理在如何使治理的績效轉(zhuǎn)化為各種惠民的舉措,，使剛性的經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)轉(zhuǎn)化為民眾可以切實感受得到的實惠,、權(quán)利、文明和便利的日常體驗等方面仍有可提升的空間,。只有實現(xiàn)了政府治理的“惠民為本”,，政府促進社會發(fā)展的種種努力才能順利地轉(zhuǎn)化為民眾的體驗,，政府公信力才能得以提升。

誠信尊民是政府公信力提升的道德根基

政治信任感是政府公信力的最直接來源,，也是公眾與政府良性互動的心理基礎(chǔ),。與所有的信任心理一樣，政治信任是人們在面對未來的風(fēng)險和不確定時所作的一種簡化判斷,。這種判斷的最重要依據(jù)就是信任客體的過往表現(xiàn),。對于信任主體而言，信任對象的確定性與可控性越低,，其信任情感的付出就越依賴于信任對象的過往表現(xiàn),，信任對象的失信、違約等負(fù)面表現(xiàn)對于信任心理的摧毀作用就越會被無限放大,。在此意義上,，信任就像一個精美而又易碎的藝術(shù)品，需要長時期的積累才可以形成,，但卻可以瞬間破碎,。因此，對于任何政治體系而言,，在政治體系運行的各個環(huán)節(jié)始終堅持誠實,、透明、守信的基本原則,，在日常點滴中樹立尊重民眾的良好形象,，是構(gòu)筑民眾政治信任感、提升政府公信力的內(nèi)在道德要求,。為此，各級政府應(yīng)當(dāng)尊重并保障公民的知情權(quán),，全面落實《政府信息公開條例》,，將信息公開作為政府的基本義務(wù)與日常工作組成部分，在不涉密的情況下不斷擴大政務(wù)信息公開的范圍,，做到主動公開,、多渠道公開、服務(wù)性公開,，讓政務(wù)運行更陽光,、更透明，從而讓公眾心目中的政務(wù)運行更具確定性,、可控性,，增強公眾與政府之間的理解和互動，不斷積累公眾對政府的信任資源,，減少突發(fā)事件對政府公信力的破壞性效果,，樹立誠信政府的良好形象,。