加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的系統(tǒng)工程,，在實(shí)踐中必須堅(jiān)持具體抓,、抓具體。近年來,，河南信陽立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，咬定發(fā)展不放松,，狠抓具體不懈怠,，真抓實(shí)干，有效地加快了發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,。

用具體項(xiàng)目求突破,。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須有具體的抓手,。信陽堅(jiān)持具體工作項(xiàng)目化,，把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的總體要求轉(zhuǎn)化成一個又一個具體項(xiàng)目，將項(xiàng)目作為主抓手和切入點(diǎn),，通過實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目推動發(fā)展,、帶動轉(zhuǎn)型,。一是抓園區(qū)，讓企業(yè)在集聚中提升,。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為平臺,，以高端、高質(zhì),、高效為目標(biāo),，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級、新興工業(yè)提速擴(kuò)量,、高新產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。按照“企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,、資源集約利用,、功能集合構(gòu)建”的原則，集中精力抓好信陽工業(yè)城等15個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),，使其真正能夠成為促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)升級的“加速器”,。二是抓特色，讓優(yōu)勢在挖潛中放大,。發(fā)揮茶葉資源優(yōu)勢,，以信陽茶文化節(jié)為載體，在打造“信陽毛尖”綠茶品牌的基礎(chǔ)上,，又開發(fā)出“信陽紅”紅茶新品牌，為“中國茶都”再賦新的內(nèi)涵,；發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,，大力發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)，為加快發(fā)展注入活力,；發(fā)揮勞務(wù)優(yōu)勢,，堅(jiān)持把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為品牌來做；發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢,，以雞公山和新縣兩個省級文化改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手,，重點(diǎn)抓好志高文化科技動漫產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，使文化旅游成為建設(shè)魅力信陽的“綠色引擎”,。三是抓持續(xù),，讓發(fā)展在環(huán)保中延伸。自覺做到既要經(jīng)濟(jì)總量,，又要發(fā)展質(zhì)量,；既要“金山銀山”，又要“綠水青山”,；既要招商引資,，又要選商引資,，積極發(fā)展低碳、循環(huán),、綠色經(jīng)濟(jì),，籌建和謀劃了黃柏山風(fēng)電、淮河干流出山店水電,、五岳抽水蓄能,、沼氣和燃?xì)獍l(fā)電等一大批清潔環(huán)保能源項(xiàng)目，力求在可持續(xù)中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,。

用具體改革求深入,。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變關(guān)鍵在深化改革。信陽作為農(nóng)業(yè)大市,，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重中之重在于轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展方式,。信陽按照抓好基層、打好基礎(chǔ)的思路,，先行先試,，大膽改革制約農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制，認(rèn)真做好金融創(chuàng)新等文章,，被河南省委,、省政府定為全省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)。通過綜合試驗(yàn),，以體制機(jī)制的大創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展方式的大轉(zhuǎn)變,，較好地破解了“錢從哪里來、人往哪里去,、民生怎么辦,、糧食怎么保”4道難題,，整個信陽農(nóng)村大地正發(fā)生著日新月異的變化,。實(shí)施金融創(chuàng)新，讓錢“變活”,，建立了市縣鄉(xiāng)三級擔(dān)保網(wǎng)絡(luò),，出臺了農(nóng)村抵押擔(dān)保暫行辦法，把林權(quán)等納入抵押擔(dān)保范疇,，使農(nóng)民的不動產(chǎn)“動”起來,。深化專業(yè)合作，采取職能部門主導(dǎo),、基層組織牽頭,、龍頭企業(yè)領(lǐng)辦、致富能人帶動等形式,，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,，極大地提高了農(nóng)民的組織化程度,。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體，讓村莊變樂園,，以全市6個管理區(qū),、2個中心城區(qū)和各縣區(qū)近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù),、就業(yè)市場和城鄉(xiāng)社會管理一體化,。

用具體民生求統(tǒng)籌。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，最終要落實(shí)到滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求上,，落實(shí)到改善民生上。信陽市委,、市政府牢固樹立以人為本理念,，切實(shí)把民生作為第一大事狠抓不放，通過辦好一件又一件人民群眾看得見,、摸得著的實(shí)事,、好事，讓全體人民共享改革發(fā)展成果,，真正實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,。始終堅(jiān)持富民為先,。發(fā)展方式不管如何轉(zhuǎn)變，最重要的一點(diǎn)還是讓群眾的腰包鼓起來,。信陽在發(fā)展產(chǎn)業(yè)時把目光更多地投向富民項(xiàng)目，重點(diǎn)以華英集團(tuán)為依托,，著力實(shí)施華英農(nóng)業(yè)富民計(jì)劃,，力爭用2到3年時間再造兩個“華英”，就地帶動30萬農(nóng)民過上小康生活,。始終堅(jiān)持利民為重,。圍繞群眾最關(guān)心的柴米油鹽醬醋茶、衣食住行等切身利益,，每年集中辦理一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,，認(rèn)真抓好省、市“十件實(shí)事”等民生工程,，全面提高人民群眾的幸福指數(shù),。加快完善社會保障體系,，在3個縣區(qū)和6個管理區(qū)全面推行“新農(nóng)保”,，在全市所有行政村統(tǒng)一建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室,，著力改善就醫(yī)難、養(yǎng)老難現(xiàn)狀,，讓人民群眾“心”安,；推進(jìn)社會治安綜合治理，狠抓安全生產(chǎn),，讓人民群眾“體”安,；大力發(fā)展文化事業(yè)，新建了圖書館,、博物館,，加快建設(shè)農(nóng)村文化大院，豐富百姓文化生活,。

用具體導(dǎo)向求落實(shí),。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式歸根結(jié)底要靠人去做。信陽堅(jiān)持樹立正確的輿論,、政策和用人導(dǎo)向,，夯實(shí)過硬的思想、組織和作風(fēng)保障,，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能夠轉(zhuǎn)得迅速,、變得主動，轉(zhuǎn)得深入,、變得到位,。一是樹好輿論導(dǎo)向轉(zhuǎn)理念。結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,，教育廣大干部群眾要深刻認(rèn)識到越是欠發(fā)達(dá),，越要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，謀求又好又快發(fā)展,；越是欠發(fā)達(dá),，越要注重把握速度與效益、當(dāng)前與長遠(yuǎn),、現(xiàn)實(shí)與可能等方面的關(guān)系,，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),。二是樹好政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)思路,。將政府“有形之手”和市場“無形之手”有機(jī)結(jié)合起來，出臺財(cái)稅、價格,、土地等相關(guān)配套政策,，不斷完善市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加大節(jié)能減排執(zhí)法力度,，實(shí)行嚴(yán)格的獎懲措施,，激勵企業(yè)自主創(chuàng)新、主動轉(zhuǎn)型,。三是樹好用人導(dǎo)向轉(zhuǎn)作風(fēng),。充分發(fā)揮干部考評“指揮棒”作用，堅(jiān)持干部選拔任用自薦,、測評,、考核、票決,、交流“五個常態(tài)化”陽光流程,，推進(jìn)干部能上能下常態(tài)化，不斷完善干部的選任,、培養(yǎng)和考評機(jī)制,，切實(shí)解決“不愿轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn),、不敢轉(zhuǎn)”的問題,，引導(dǎo)各級干部牢固樹立正確的政績觀，用具體行動自覺投入到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的長遠(yuǎn)實(shí)踐,。（作者系中共河南信陽市委書記）