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一是大力推進經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，國有文化單位的發(fā)展活力和市場競爭力顯著增強,。把轉(zhuǎn)企改制作為中心環(huán)節(jié),，推進大批國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)制為合格市場主體。全國除盲文,、少數(shù)民族語言等出版社保留事業(yè)性質(zhì)外,，其余出版社都已完成或正在進行轉(zhuǎn)企改制。除部分少數(shù)民族地區(qū)新華書店外,，97％的新華書店已完成轉(zhuǎn)企,。今年年底前，出版發(fā)行業(yè)經(jīng)營性單位轉(zhuǎn)企工作將全面完成,。全國電影制片廠已轉(zhuǎn)企改制,，省、地兩級電影公司和電影院轉(zhuǎn)企正在積極推進,。轉(zhuǎn)企改制試點文藝院團已超過200家,。通過轉(zhuǎn)企改制，國有文化單位市場主體缺失,，競爭力不強的狀況得到有力扭轉(zhuǎn),，迸發(fā)出強大生機和活力,。

二是探索創(chuàng)新公共文化服務(wù)運行機制，公共文化服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高,。廣播電視村村通,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)綜合文化站、文化信息資源共享,、農(nóng)村電影放映,、農(nóng)家書屋建設(shè)等五大重點文化惠民工程都如期或提前完成了“十一五”建設(shè)預(yù)定目標，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成,。公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部人事,、收入分配等制度改革不斷深化，初步實現(xiàn)由養(yǎng)機構(gòu),、養(yǎng)人員向鼓勵干事業(yè),、做實事轉(zhuǎn)變，管理水平和服務(wù)效率顯著提高,。推動公共博物館,、紀念館、圖書館等向社會免費開放,，公共文化機構(gòu)公益服務(wù)功能充分發(fā)揮,。推動各種文化設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享,，創(chuàng)新服務(wù)方式,，服務(wù)領(lǐng)域進一步拓寬。

三是培育骨干文化企業(yè),，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,、規(guī)模和效益不斷提升。把轉(zhuǎn)企改制與結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,，推動文化企業(yè)跨地區(qū),、跨媒體、跨行業(yè),、跨所有制的兼并重組,、整合資源，推動文化企業(yè)上市融資,，培育骨干文化企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,，涌現(xiàn)出北京歌華有線,、上海文廣,、江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F公司等一批總資產(chǎn)和總收入超過或接近“雙百億”的骨干企業(yè)，文化領(lǐng)域長期存在的“小,、散,、濫”問題得到有效解決,，產(chǎn)業(yè)集中度和集約化經(jīng)營水平明顯提高。加快科技與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,，新興文化業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),、產(chǎn)業(yè)升級不斷加速。積極引導和鼓勵社會資本投資政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，華強科技,、華誼兄弟等一批民營文化企業(yè)充滿活力。2004年到2008年,，全國文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長速度為22％,，2008年文化產(chǎn)業(yè)增加值為7630億元，占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.43％,。新聞出版業(yè)產(chǎn)值2009年突破1萬億元,，持續(xù)較快發(fā)展。

四是加快構(gòu)建統(tǒng)一開放,、競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系,，文化市場呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好局面。積極發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)品流通組織形式,，形成了一批大型的出版物發(fā)行,、廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸、電影發(fā)行放映企業(yè),，打破了地區(qū)封鎖,、條塊分割、城鄉(xiāng)分離的市場格局,。加快培育文化要素市場,，10多個省市設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)投資基金或投資公司，上海,、深圳分別成立文化產(chǎn)權(quán)交易所,。各類文化產(chǎn)品市場日益繁榮，出版圖書由2003年的19萬種增加到2009年的30.2萬種,；電影和電視劇年生產(chǎn)量已分別居世界第三和第一位,；電影票房連續(xù)5年保持30％以上增幅，今年上半年超過了40%,，國產(chǎn)電影票房連續(xù)7年超過進口影片,，其中《建國大業(yè)》達到4.5億，《唐山大地震》目前已近6億,；影視動畫年產(chǎn)量達到17萬分鐘,，是2003年的13倍；全國有線電視用戶達到1.75億戶,。

五是穩(wěn)步推進文化市場綜合執(zhí)法改革和政府職能轉(zhuǎn)變,，文化宏觀管理進一步加強,。積極深化文化行政管理體制改革，推進政企,、政資,、政事、政府與市場中介組織分開和管辦分離,。新聞出版和廣電系統(tǒng)行政管理部門已基本實現(xiàn)“局社分開”,、“局臺分開”。深入推進文化市場綜合執(zhí)法改革,，目前,，全國4個直轄市的全部區(qū)縣、50％以上的副省級和地級市已組建綜合執(zhí)法機構(gòu),；55.3％的副省級和地級市實現(xiàn)了文化,、廣電、新聞出版三局合并,，建立了統(tǒng)一的行政責任主體,，執(zhí)法效率和依法行政能力明顯提高。

六是努力創(chuàng)新文化“走出去”模式,，中華文化的影響力不斷擴大,。在繼續(xù)推動政府間的文化交流的同時，積極探索市場化,、商業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)化的運作方式，以企業(yè)為主體推動更多的文化產(chǎn)品走出去,，參與國際文化市場競爭,，文化產(chǎn)品和服務(wù)進出口逆差不斷縮小。核心文化產(chǎn)品出口由2003年的56億美元增加到2009年的104億美元,，圖書版權(quán)進出口比例由2003年的9：1下降為3.3：1,；第六屆中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會出口交易額達到114.06億元。