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李殿仁:在新起點(diǎn)上扎實(shí)推進(jìn)中國特色軍事變革
zs-bk.com?2010-08-05 16:22? ?來源:中國社會科學(xué)報(bào)    我來說兩句

“向前!向前,!向前,!我們的隊(duì)伍向太陽。”人民軍隊(duì)在現(xiàn)代化征程中邁過了83載光輝歷程。在科學(xué)發(fā)展的新起點(diǎn)上,適應(yīng)世界新軍事變革趨勢,扎實(shí)推進(jìn)中國特色軍事變革,,實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展,,是時(shí)勢所趨,更是我們義不容辭的職責(zé),。

提高能力是中國特色軍事變革的本質(zhì)內(nèi)涵,。當(dāng)今世界是一面多棱鏡,,一方面,,在和平與發(fā)展的時(shí)代趨勢下,以信息技術(shù)為主的高新技術(shù)不斷取得突破,,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,,國際領(lǐng)域的交流與合作更為廣泛,;另一方面,,熱點(diǎn)地區(qū)的民族矛盾,、武裝沖突此起彼伏,反恐斗爭艱難,,資源爭奪加劇,現(xiàn)實(shí)和潛在的不安全,、不穩(wěn)定因素增多,。為了爭取戰(zhàn)略主動地位,各國尤其是發(fā)達(dá)國家高度重視國防和軍隊(duì)建設(shè),,世界新軍事變革呈加快發(fā)展趨勢?!翱蘸R惑w戰(zhàn)”,、“網(wǎng)空作戰(zhàn)”、“太空作戰(zhàn)”新理念的提出,,使軍隊(duì)建設(shè)由“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)”為主向“三空作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變,;武器裝備的信息化、體系化不斷發(fā)展,;X-37B空天飛機(jī)以及HTV-2無人駕駛飛行器的飛行演示,,激光、動能武器的發(fā)展,,加快了太空軍事化進(jìn)程,;多能化、小型化,、模塊化的部隊(duì)結(jié)構(gòu),提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力生成效率,;戰(zhàn)爭形態(tài)由機(jī)械化向信息化加快發(fā)展,,信息化部隊(duì)的作戰(zhàn)速度、作戰(zhàn)節(jié)奏發(fā)生了前所未有的變化,,遂行軍事行動的能力顯著提高,。適應(yīng)世界新軍事變革趨勢,2002年12月,,黨中央,、中央軍委作出了“積極推進(jìn)中國特色軍事變革”的戰(zhàn)略決策,制定了“建設(shè)信息化軍隊(duì),、打贏信息化戰(zhàn)爭”的戰(zhàn)略目標(biāo),,這是我軍發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),不僅關(guān)系國防和軍隊(duì)建設(shè)全局,,而且關(guān)系國家的安全統(tǒng)一和全面建設(shè)小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。近年來,全軍官兵大力推進(jìn)中國特色軍事變革,,武器裝備的信息技術(shù)含量提高,,編制結(jié)構(gòu)優(yōu)化,新型高素質(zhì)人才形成群體效應(yīng),,我軍遂行軍事斗爭和非戰(zhàn)爭軍事任務(wù)的威懾和實(shí)戰(zhàn)能力顯著增強(qiáng),,為保障國家主權(quán)和安全、維護(hù)世界和平作出了積極貢獻(xiàn),;在抗洪搶險(xiǎn),、抗震救災(zāi)、反恐維穩(wěn)斗爭和北京奧運(yùn)會,、上海世博會期間,,廣大官兵投身于一個(gè)特殊戰(zhàn)場,為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn),、維護(hù)社會穩(wěn)定,,充分發(fā)揮了主力軍和突擊隊(duì)作用,顯示出了聽黨指揮,、服務(wù)人民,、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。在國防和軍隊(duì)發(fā)展的新起點(diǎn),,我軍維護(hù)國家安全和發(fā)展利益的環(huán)境更加復(fù)雜,,履行使命任務(wù)的要求越來越高,現(xiàn)代化水平與打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭的要求還不相適應(yīng),,軍事能力的提高與中國特色軍事變革的要求還不相適應(yīng),。當(dāng)前,中國特色軍事變革處于發(fā)展關(guān)鍵期,,我們要自覺置身于改革開放的偉大時(shí)代,,大力提高履行使命任務(wù)、維護(hù)國家主權(quán),、安全和發(fā)展利益的軍事能力,。

深化改革是中國特色軍事變革的強(qiáng)大動力。新軍事變革實(shí)際上是國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、科技創(chuàng)新,、國防建設(shè)等綜合實(shí)力的戰(zhàn)略博弈。適應(yīng)世界新軍事變革加快發(fā)展的趨勢,,發(fā)達(dá)國家的軍隊(duì)加快了現(xiàn)代化進(jìn)程,。在新起點(diǎn)上扎實(shí)推進(jìn)中國特色軍事變革是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,,必須立足我國我軍的實(shí)際,深刻了解信息化條件下局部戰(zhàn)爭的特點(diǎn)和世界軍事發(fā)展的趨勢,,深化改革創(chuàng)新,。改革是軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展永恒的主題,也是中國特色軍事變革的強(qiáng)大動力,。我國改革開放以來發(fā)生天翻地覆的變化,,根本的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變這一重大改革的成功。今年是實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略第一步目標(biāo)的最后一年,,也是邁向第二步的準(zhǔn)備階段,。隨著我國改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深化,,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)改革的機(jī)遇意識和憂患意識,。新形勢下提高我軍履行使命任務(wù)的能力,只看到眼前的挑戰(zhàn)和差距是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,,必須具有敏銳的戰(zhàn)略眼光,、強(qiáng)烈的前瞻意識,與時(shí)俱進(jìn)地改革創(chuàng)新,。深化改革的關(guān)鍵是解放思想,、開闊胸襟,沒有思想觀念的更新,,就看不到開拓創(chuàng)新的戰(zhàn)略機(jī)遇,,改革的緊迫感缺失,就難以擺脫落后過時(shí)的發(fā)展模式,,更談不上吸納先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)方法,。新形勢下深化改革,要在黨中央,、中央軍委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,圍繞軍隊(duì)建設(shè)的全面轉(zhuǎn)型,適應(yīng)戰(zhàn)爭樣式新發(fā)展,,改善武器裝備,,優(yōu)化部隊(duì)結(jié)構(gòu)和指揮體制,健全和完善政策制度,,加快培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才,開創(chuàng)中國特色軍事變革的新局面,。

軍民融合是中國特色軍事變革的發(fā)展路徑,。新軍事變革的本質(zhì)是信息化,關(guān)鍵是提高軍隊(duì)的科技含量,。發(fā)展前沿技術(shù),,掌握核心技術(shù),,充分利用國家人才資源,是推進(jìn)中國特色軍事變革,、縮短與發(fā)達(dá)國家軍事差距的重要舉措,。信息化條件下,優(yōu)秀人才的軍地適用性增強(qiáng),,國防和軍隊(duì)建設(shè)領(lǐng)域吸納地方人才的途徑拓寬,;信息技術(shù)產(chǎn)生的諸多力量要素,經(jīng)濟(jì)功能和軍事功能趨于一致,,高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的軍民兼容和雙向轉(zhuǎn)化的功能越來越強(qiáng),。有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明,國外軍事裝備技術(shù)中85%采用的是民用技術(shù),,純軍事技術(shù)只占15%,。美國80%的地方科研人員,直接或間接地為軍隊(duì)服務(wù),。日本政府要求,,任何科技發(fā)明都要考慮對提升自衛(wèi)隊(duì)的戰(zhàn)斗力有無幫助。信息時(shí)代,,社會蘊(yùn)涵著巨大的科技創(chuàng)新潛力,,健全軍地結(jié)合的體制已成為世界主要國家共同的政策取向。美國等發(fā)達(dá)國家的軍隊(duì)創(chuàng)造各種條件吸納地方的人才資源和科技資源,,這給我們提供了軍民融合的有益啟示,。在新起點(diǎn)上扎實(shí)推進(jìn)中國特色軍事變革,必須依托國家戰(zhàn)略資源,,充分運(yùn)用軍地雙方的科技力量,。我們的軍隊(duì)是人民的軍隊(duì),我們的國防是人民的國防,,實(shí)現(xiàn)軍民融合具有更優(yōu)越的政治和社會基礎(chǔ),。據(jù)統(tǒng)計(jì),直接參與載人航天工程研制工作的研究所,、基地,、研究院一級的單位就有110多個(gè),配合參與這項(xiàng)工程的單位則多達(dá)3000多個(gè),,涉及數(shù)十萬科研工作者,。新起點(diǎn)上扎實(shí)推進(jìn)中國特色軍事變革,要弘揚(yáng)和發(fā)展軍民融合的好傳統(tǒng),、好作風(fēng),,借鑒發(fā)達(dá)國家國防建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),健全從戰(zhàn)略規(guī)劃到實(shí)施步驟相融合的機(jī)制,拓展發(fā)展與安全相結(jié)合,、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與國防發(fā)展相結(jié)合的融合路徑,,實(shí)現(xiàn)從被動融合向主動融合轉(zhuǎn)變、從項(xiàng)目協(xié)調(diào)融合向機(jī)制保障融合轉(zhuǎn)變,、從局部性應(yīng)急型融合向全局性長期型融合轉(zhuǎn)變,,在全面深刻的融合發(fā)展中,實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的互動共贏,。


責(zé)任編輯:王秀欽
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