近一個(gè)時(shí)期,，為了使普通職工低于公務(wù)員、更低于壟斷行業(yè)就業(yè)人員工資的局面得到有效控制和治理,，國務(wù)院已責(zé)成有關(guān)部門正在抓緊制定提高職工工資水平的相應(yīng)方案,。同時(shí)，又有媒體連續(xù)報(bào)道,，上海廣州深圳因工資較低問題而出現(xiàn)民工荒,。加上富士康等大企業(yè)近日放言要大幅度增加職工工資這些網(wǎng)上信息的傳播等等，以至于產(chǎn)生了這樣一種輿論,，認(rèn)為中國在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過程中所出現(xiàn)的所謂“低工資時(shí)代”即將結(jié)束,。為此，國外媒體也發(fā)表了大量的相關(guān)評(píng)論,。在這種社會(huì)公眾的心理期待與輿論造勢形成的巨大社會(huì)壓力下，冷靜觀察似乎已不復(fù)存在,。那么,，中國是否已經(jīng)真正到了結(jié)束低工資狀況的最終時(shí)限了呢？
筆者以為,，要回答這個(gè)問題,，最好的分析方法就是“排除法”。換句話說,，就是把造成低工資狀況的成因一一加以排查,。如果成因可以一一排除,，那么結(jié)論自然可以脫穎而出。反之,，則結(jié)論必然相反,。
眾所周知，工資,，從形式上看,，是指勞動(dòng)者付出勞動(dòng)以后，以貨幣形式得到的勞動(dòng)報(bào)酬,。簡單來說,，工資是指用人單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和勞動(dòng)關(guān)系雙方的約定，以貨幣形式支付給員工的勞動(dòng)報(bào)酬,。而中國的低工資水平則是指在既定社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平下,，社會(huì)工資總額占國民生產(chǎn)總值的比例很小，以至于出現(xiàn)了社會(huì)平均工資處于一個(gè)很低水平的現(xiàn)狀,。當(dāng)然,，造成中國低工資水平的原因很多。那么,，個(gè)中緣由到底是什么呢,？有人從中國傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之殘留影響加以分析；有人從法律制度不完善,、職工的自我保護(hù)意識(shí)淡薄等方面來分析,；也有人是從企業(yè)文化中的道德層面加以剖解，不一而足,。但筆者以為,，最主要的還是由下面這三個(gè)原因造成。
其一是勞動(dòng)力市場,。一般來說,，勞動(dòng)力市場的價(jià)格即工資是由勞動(dòng)力的供求關(guān)系決定的。勞動(dòng)力的供大于求工資就會(huì)下降,；供小于求就會(huì)上升,。中國勞動(dòng)力資源豐富，城市化進(jìn)程的加速使上億農(nóng)村勞動(dòng)力從土地的束縛中“解放”出來,，涌入各大中城市，以至使中國的勞動(dòng)力大軍處于明顯的供大于求的狀態(tài),，這就必然導(dǎo)致工資一直維持在較低水平,。同時(shí)也勿庸諱言，中國目前的工會(huì)在真正維護(hù)職工或普通工人的利益方面,，作用還十分有限,，還沒有形成有效代表雇員與雇主進(jìn)行工資福利待遇談判的局面,。在勞動(dòng)力市場上，中國普通勞動(dòng)者更多的是處于不平衡的弱勢地位,。如果他們不接受這種低工資待遇,，隨時(shí)會(huì)由別人來代替。所以,，勞動(dòng)者“委曲求全”地接受現(xiàn)行工資水平是勞動(dòng)者在勞動(dòng)力供大于求的總趨勢下的一種無奈選擇,。按照當(dāng)初“十一五”規(guī)劃《綱要》的測算，時(shí)至今年,，我國勞動(dòng)力總量將達(dá)到 8.3億人,，城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力供給 5000萬人，而從需求情況看,，勞動(dòng)力就業(yè)崗位預(yù)計(jì)只能新增4000萬個(gè),。這就是說，勞動(dòng)力供求缺口將達(dá)1000萬左右,?？梢姡瑒趧?dòng)力供大于求的矛盾不但依然存在,，而且無疑會(huì)使工資上漲造成巨大的壓力和新的不確定性,。
其二是中國的工資結(jié)構(gòu)體系不完善。目前中國的工資享有者大約可分為三部分：一部分主要是企業(yè)經(jīng)營者,，這部分人一般是實(shí)行高額年薪制,；另一部分是公務(wù)員及相關(guān)行政人員，這部分人的工資一般由基本工資和獎(jiǎng)金組成,，獎(jiǎng)金比重較大,；還有一部分，也就是占絕大多數(shù)的普通職工,，他們的工資就是基本工資,，獎(jiǎng)金只占很少一部分。這種工資結(jié)構(gòu)為收入差距留下了巨大的空間,，也成為國家調(diào)節(jié)工資收入差距的盲點(diǎn)和難點(diǎn),。如何以國家財(cái)力公平而有區(qū)別地解決這三部分工資享有者的勞動(dòng)報(bào)酬，直接地而不是間接地提高低工資者的收入,，至今仍是各級(jí)政府亟待破解的難題,。
其三是中國經(jīng)濟(jì)的不均衡性。從一般發(fā)達(dá)國家所經(jīng)歷過的從低工資到高福利（包括高工資）的發(fā)展軌跡分析,，我們可以看到，其出現(xiàn)轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)折點(diǎn),，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)以及隨之而來的職工文化素質(zhì)與勞動(dòng)技術(shù)和技能的提高,。換言之,，就是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)附加值產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。這種轉(zhuǎn)移并不是一曲“歡樂頌”,，而是意味著產(chǎn)業(yè)的淘汰和勞動(dòng)者技術(shù)與素質(zhì)的提升,。顯然，淘汰勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在中國,，還僅僅是一種愿景,。它的現(xiàn)實(shí)路徑只能是使這類產(chǎn)業(yè)從相對(duì)發(fā)達(dá)的東部向相對(duì)落后的中西部的轉(zhuǎn)移，僅此而已,！而這種轉(zhuǎn)移在目前只會(huì)延續(xù)而不是迅速改變低工資狀態(tài),。
通過對(duì)以上造成中國低工資狀況三大成因的剖折可以看出，這些成因的基本內(nèi)涵目前并沒有從根本上得以改觀,，特別是在未來幾年中國勞動(dòng)力的供求關(guān)系仍不會(huì)有明顯的變化,，供大于求的局面仍會(huì)繼續(xù)存在。盡管中國政府正在力圖采取強(qiáng)有力的措施來干預(yù)工資,，提高工資水平,，但由于包括調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在內(nèi)的所有的宏觀調(diào)控政策都具有一定的“時(shí)滯性”，工資改革方案從制定到獲得效果還必須經(jīng)過較長時(shí)間,，因此,，中外媒體現(xiàn)在就輕言中國的“低工資時(shí)代結(jié)束”顯然還為時(shí)尚早,。
本文行至到此,，傳來如下消息，稱陷入“跳樓門”的富士康,，眼下仍是中國各地方政府爭相拉攏的“香餑餑”,。某華北大城市希望富士康北遷到該地建廠,。據(jù)說，可吸納當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力10萬人,。與此同時(shí),，某華中大省也期望富士康能到該省，原因無出其右,，也是可以為30萬人提供就業(yè)機(jī)會(huì),。盡管此消息尚需進(jìn)一步核實(shí)，但業(yè)界人士則一針見血地指出：富士康如若“北遷”,，其最主要的目的就是要盡快降低工資可能上漲帶來的成本壓力,。我們把這句行話“翻譯”成老百姓聽得懂的話就是，富士康要找個(gè)勞動(dòng)力工資出得少的地方,，接著干,！富士康之所以能有這般脫身之術(shù)，歸根結(jié)底仍是要鉆中國勞動(dòng)力供大于求的空隙。這就再一次證明：今天中國的普通勞動(dòng)力還沒有脫離低工資的苦澀,。為爭取分配公平和為勞動(dòng)者權(quán)益而奮斗的諸君,，仍須努力啊,！
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