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●加快建設(shè)高校招生考試綜合評(píng)價(jià)體系

●進(jìn)一步深化統(tǒng)一考試內(nèi)容與形式改革

●推進(jìn)高校選拔錄取模式和方式改革

●完善高等學(xué)校招生名額分配方式

高校招生考試事關(guān)千萬考生及家庭的切身利益，事關(guān)教育公平和社會(huì)和諧穩(wěn)定,。教育規(guī)劃綱要將“考試招生制度改革”單列一章,，充分顯示了黨和國家對(duì)高考改革的高度重視，順應(yīng)了人民群眾對(duì)教育改革與發(fā)展的期待,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),、深入貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理在全國教育工作會(huì)議上的重要講話精神和教育規(guī)劃綱要,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起高考改革的崇高使命和重大責(zé)任,。

教育規(guī)劃綱要有關(guān)考試招生制度改革內(nèi)容，為全面深化高考制度改革明確了前進(jìn)方向,、基本框架和主要任務(wù),，具有很強(qiáng)的宏觀指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

高考改革的原則是,，堅(jiān)持有利于科學(xué)選拔人才,、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平,。

高考改革的目標(biāo)是,，政府宏觀管理，專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,，學(xué)校依法自主招生,，學(xué)生多次選擇，逐步形成分類考試,、綜合評(píng)價(jià),、多元錄取的考試招生制度。

高考改革的基本內(nèi)容是,，改進(jìn)完善高校招生考試綜合評(píng)價(jià)機(jī)制,，評(píng)價(jià)考生不僅僅依據(jù)一次高考成績，要增加過程性,、成長性評(píng)價(jià),，全面反映考生的素質(zhì)和能力,；落實(shí)高校的招生自主權(quán)，在報(bào)考條件的確定,、錄取標(biāo)準(zhǔn)和程序的確定等方面,，給予高校更多的權(quán)利；擴(kuò)大考生的自主選擇權(quán),，給予學(xué)生多次報(bào)考的機(jī)會(huì),，選擇適應(yīng)自身特點(diǎn)和發(fā)展需要的高校；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府管理招生考試的方式,，強(qiáng)化信息公開,、服務(wù)和監(jiān)督職能，增強(qiáng)宏觀管理能力,。

貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要,，今后一個(gè)時(shí)期高考改革的主要任務(wù),，一是加快建設(shè)高校招生考試綜合評(píng)價(jià)體系,。在完善國家統(tǒng)一考試的同時(shí)，建立高中學(xué)業(yè)水平考試制度,，對(duì)高中教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生高中階段學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),；建立高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，對(duì)學(xué)生道德品質(zhì),、公民素養(yǎng),、學(xué)習(xí)能力、交流與合作,、運(yùn)動(dòng)與健康,、審美與表現(xiàn)等，以寫實(shí)性評(píng)語,、成果表達(dá)等形式記錄,；建立符合高校自身辦學(xué)定位要求的高校自主選拔評(píng)價(jià)體系。有關(guān)測試評(píng)價(jià)結(jié)果要做到可信可用,，為高校招生選拔錄取提供科學(xué)的參考依據(jù),。

二是進(jìn)一步深化統(tǒng)一考試內(nèi)容與形式改革。建立國家教育考試科目試題庫,，更加注重考查學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題,、解決問題的能力。繼續(xù)推進(jìn)高中新課程實(shí)驗(yàn)省份高考綜合改革,。逐步實(shí)施高等學(xué)校分類入學(xué)考試,，使不同類型的高校通過不同形式的招考辦法選拔學(xué)生，普通高校本科入學(xué)考試由全國統(tǒng)一組織,，高職教育入學(xué)考試由各省(區(qū),、市)組織,。進(jìn)一步改革考試科目，逐步實(shí)現(xiàn)有的科目一年多次考試,，適當(dāng)拉開考試與招生,、考試分?jǐn)?shù)與決定錄取之間過于緊密的聯(lián)系。

三是推進(jìn)高校選拔錄取模式和方式改革,。一方面,，加快推進(jìn)高水平大學(xué)和高職院校招生錄取模式改革。高水平大學(xué)推進(jìn)自主選拔錄取改革,，實(shí)行高考,、高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與高校自主測試相結(jié)合的辦法,，選拔綜合素質(zhì)高,、有創(chuàng)新精神和潛質(zhì)的人才。高職院校積極探索符合高職教育培養(yǎng)規(guī)律和特點(diǎn)的人才選拔模式,。普通高校本科招生,，以高考成績?yōu)榛A(chǔ)，結(jié)合高中學(xué)業(yè)水平考試及綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果擇優(yōu)錄取,。

另一方面,，建立健全有利于優(yōu)秀人才選拔的多元錄取機(jī)制。對(duì)特長顯著,、符合專業(yè)培養(yǎng)要求的,，高校可自主錄??；對(duì)高中階段全面發(fā)展、表現(xiàn)優(yōu)異的,，經(jīng)所在中學(xué),、校長或?qū)＜彝扑]，由高校錄??；對(duì)符合條件、自愿到國家需要的行業(yè),、地區(qū)就業(yè)的,，通過簽訂定向就業(yè)協(xié)議予以錄取,；對(duì)在實(shí)踐崗位上作出突出貢獻(xiàn)或者具有特殊才能的人才,，建立專門程序，實(shí)行破格錄取。

四是完善高等學(xué)校招生名額分配方式,，促進(jìn)高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)公平,。一要加大高校招生計(jì)劃安排的區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增量更多用于中西部地區(qū),。二要實(shí)施“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”,，通過省際對(duì)口支援，縮小不同省份高校入學(xué)機(jī)會(huì)差距,。三要進(jìn)一步降低中央部門所屬高校在屬地招生計(jì)劃比例,，調(diào)出計(jì)劃主要投向中西部生源較多的省區(qū)。

教育規(guī)劃綱要還明確完善考試招生制度改革的保障機(jī)制,，這既是確保改革順利進(jìn)行的需要,，也是高考制度自身建設(shè)的需要。第一,，繼續(xù)大力實(shí)施“陽光工程”,，進(jìn)一步清理、規(guī)范各種類型招生及高考加分政策,。第二,，完善招生考試信息公開制度。高校招生計(jì)劃的安排原則與辦法,，高校的招生章程和程序,，自主選拔錄取的辦法,、程序和結(jié)果等,，都要及時(shí)向考生和社會(huì)公開，保證高校的招生活動(dòng)受到社會(huì)的有效監(jiān)督,。第三,，加強(qiáng)招生考試法規(guī)建設(shè)。要加快制定《考試法》等法規(guī),，明確政府,、招生考試機(jī)構(gòu)、學(xué)校,、考生等各個(gè)主體的權(quán)利義務(wù),，保障考生的合法權(quán)益。第四,，完善招生考試安全保障機(jī)制,。進(jìn)一步明確高考安全責(zé)任，完善誠信制度,，健全責(zé)任追究制度,，強(qiáng)化多部門協(xié)作機(jī)制，對(duì)危害招生考試的各種行為加大防范和打擊力度，維護(hù)招生考試的公平,、公正和秩序,。

高考制度是我國現(xiàn)階段保障社會(huì)公平的重要制度，必須堅(jiān)持,；高考改革要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，尊重教育規(guī)律，不斷完善考試內(nèi)容,、方式和招生辦法,；高考改革的推進(jìn)，要積極,、穩(wěn)妥,、漸進(jìn)。我們將以全教會(huì)精神和教育規(guī)劃綱要為指引,，深入開展學(xué)習(xí),、宣傳和貫徹落實(shí)工作。抓緊籌備國家教育考試指導(dǎo)委員會(huì),，調(diào)研,、出臺(tái)有關(guān)文件，精心組織改革試點(diǎn),，努力構(gòu)建具有中國特色和時(shí)代特點(diǎn)的高校招生考試制度,，為促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)人力資源強(qiáng)國作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。