人口老齡化,，一方面對社會養(yǎng)老支持,、社會保障、醫(yī)療保健,、公共服務產(chǎn)品及設施提供等提出了復雜,、多樣的要求,，并需要更充足的社會財富積累來保證支出,；另一方面，針對老年人需求的產(chǎn)品,、服務和產(chǎn)業(yè)開發(fā),，能夠成為經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長點
聯(lián)合國《世界人口統(tǒng)計》指出，2010年到2050年間,，全球60歲以上人口將由11%上升到21.9%,，中國由12.3%上升到31.1%，上海則由22%上升到40.9%,，這意味著中國及上海在未來40年里的老齡化增長程度十分驚人,。國家人口計生委主任李斌日前在中國人口學會年會上透露，2009年,，全國60歲以上老人已達1.6714億,，占總人口的12.5%；比上年凈增725萬,，增長了0.5個百分點——這是歷史上老年人口比重增幅最大的一年,。“十二五”期間,，中國人口老齡化將提速,，出現(xiàn)老年人口第一次增長高峰：60歲以上老人“十一五”期間（2006-2010）年均凈增480萬，而“十二五”期間為800萬左右,；到2015年,，老年人口總量突破2億，占總人口比例超過15%——中國將既是一個人口大國,，也是一個老年人數(shù)居世界首位的“老齡人口大國”,。
人口老齡化，對經(jīng)濟社會發(fā)展構成重大影響,，它必然牽動“十二五”的整體戰(zhàn)略布局。規(guī)劃今后5年的發(fā)展,，這應當成為一個重要的關注點,。
是一個人道主義問題，也是經(jīng)濟社會發(fā)展問題
《1982年維也納老齡問題國際行動計劃》指出,，老齡問題既是滿足老年人特殊需要的一個人道主義問題,，同時要解決好人口老齡化影響下的經(jīng)濟社會發(fā)展問題。前者包括老年人的保健與營養(yǎng),、住宅與環(huán)境,、家庭、社會福利,、收入保障與就業(yè)等,，后者包括人口老齡化對生產(chǎn),、消費、儲蓄,、投資等社會經(jīng)濟狀況和政策的影響,。
無論在什么歷史階段，老年人都是社會賴以存在和發(fā)展的重要智力資源,。作為家庭的尊長和社會的資深公民,，他們在勞動年齡階段盡到了生產(chǎn)、撫育子女等責任,，理當?shù)玫礁兄x和尊重,，“老有所養(yǎng)”理當?shù)玫奖Ｕ稀．斍拔覈鴳獙θ丝诶淆g化挑戰(zhàn)的經(jīng)濟基礎,、養(yǎng)老保障制度和養(yǎng)老服務體系還比較薄弱,，而且老齡化、高齡化,、空巢化同時發(fā)生,，更給應對挑戰(zhàn)增加了難度。目前我國城鄉(xiāng)老年空巢家庭超過50%,，部分大中城市達到70%,，而隨著第一代獨生子女的父母進入老年，老年空巢家庭還將增多,。
人口老齡化,，一方面對社會養(yǎng)老支持、社會保障,、醫(yī)療保健,、公共服務產(chǎn)品及設施提供等提出了復雜、多樣的要求,，并需要更充足的社會財富積累來保證支出,；另一方面，針對老年人需求的產(chǎn)品,、服務和產(chǎn)業(yè)開發(fā),，能夠成為經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長點。老年人口增長的高峰時期,，也是發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的最佳時期,。2億老人的需求，給了中國發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)巨大的市場機遇,。老齡產(chǎn)業(yè)是老齡事業(yè)的重要組成部分,，是利用市場資源最大化地滿足老年人的需求。
養(yǎng)老不能片面地講公益性,、福利性,，也要針對不同老年群體的不同需求,，用社會化、市場化的手段發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),。保健,、旅游、休閑,、老年居住社區(qū)開發(fā)等,，都是很有潛力的產(chǎn)業(yè)，不僅因為老年人口數(shù)量增加會帶來消費總需求的增長,，更因為受惠于改革開放,，如今老年人的收入和儲蓄已有顯著增加。根據(jù)中國老齡科學研究中心調(diào)查,，當前城市老年人中42.8%擁有儲蓄存款,，2010年我國老年人口消費規(guī)模將超過1.4萬億元。
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