隨著黨的建設(shè)全面推進,，制度建設(shè)的成效不斷顯現(xiàn),。三分戰(zhàn)略,，七分執(zhí)行,。制度的效用取決于制度執(zhí)行力。提高制度執(zhí)行力是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，既要有針對性地解決具體問題,，更要透過問題抓根本抓關(guān)鍵,；既要治標(biāo),，更要治本,；既要重他律,，更要重自律。作為執(zhí)行層面的黨委應(yīng)著重在以下幾個方面下功夫,。
根本在于增強原動力,。為政之要，重在執(zhí)行,，貴在自覺,。如果廣大黨員干部執(zhí)行制度的思想根基不牢固，再多再好的制度最終也是擺設(shè),。提高制度執(zhí)行力，必須從源頭抓起,。制度是黨的意志的體現(xiàn),，是黨的路線方針政策的具體化；執(zhí)行制度自覺與否,，從根本上反映的是對黨的事業(yè)忠誠度,。因此，需要深入抓好中國特色社會主義理論體系武裝,，引導(dǎo)大家進一步堅定對馬克思主義的信仰,、對中國特色社會主義的信念、對改革開放的信心,、對黨的領(lǐng)導(dǎo)的信賴,，切實增強貫徹執(zhí)行黨的制度的使命感和自覺性。強烈的責(zé)任感是執(zhí)行力的前提,，也是執(zhí)行力的內(nèi)在動力,；而責(zé)任感源于正確的價值觀、利益觀和事業(yè)觀,。必須堅持把培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀作為基礎(chǔ)工程,、靈魂工程來抓，引導(dǎo)大家自覺擺脫個人和小團體狹隘利益的束縛,，以對黨和軍隊建設(shè)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)行各項制度,。對黨員干部來說，貫徹執(zhí)行黨的制度既是政治紀(jì)律,，也是組織紀(jì)律,，必須從講政治守紀(jì)律的高度來認(rèn)識執(zhí)行黨的制度，重視搞好黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育,，增強制度意識,，真正把制度轉(zhuǎn)化為黨員干部的行為準(zhǔn)則和自覺行動。
關(guān)鍵在于增強示范力,。領(lǐng)導(dǎo)干部的示范力具有鮮明的引領(lǐng),、導(dǎo)向作用,，必須堅持從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)抓起，從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級主管嚴(yán)起,。制度中蘊含著科學(xué)的立場,、觀點和方法，貫穿體現(xiàn)了立黨為公,、以人為本和依法行政,、依法治軍等重要思想，深刻揭示了治黨治國治軍的內(nèi)在規(guī)律,。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭學(xué)習(xí)制度,，切實領(lǐng)會制度精神、熟知制度內(nèi)容,，自覺做制度規(guī)定的“明白人”,。法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán),、制度約束沒有例外,。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭執(zhí)行制度，在執(zhí)行制度上率先垂范,，行動先于群眾,，標(biāo)準(zhǔn)高于群眾，要求嚴(yán)于群眾,，模范帶動和促進制度的有效落實,。執(zhí)行力離不開能力素質(zhì)作支撐，能力素質(zhì)高低決定制度執(zhí)行質(zhì)量好壞,。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭提高依法決策和指導(dǎo)的能力,，提高創(chuàng)造性貫徹落實的能力，提高協(xié)調(diào)化解矛盾的能力,，尤其要提高解決復(fù)雜棘手問題的能力,，確保各方力量協(xié)調(diào)一致貫徹落實好制度規(guī)定。良好的作風(fēng)是制度執(zhí)行的重要保證,，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進作風(fēng),，尤其要堅持言行一致、說做合一,；堅持首尾一致,，不能虎頭蛇尾；堅持雷厲風(fēng)行,，防止推諉扯皮,；堅持真抓實干，力戒形式主義、官僚主義,，以扎實的作風(fēng)推動制度有效落實,。
重點在于增強監(jiān)督力。沒有監(jiān)督,，制度就成了不帶“電”的高壓線,，更談不上執(zhí)行力。要建立健全制度執(zhí)行的責(zé)任,、考評,、問責(zé)等機制，完善保障制度執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定,，對制度執(zhí)行進行責(zé)任分解,，明確責(zé)任部門和具體責(zé)任人，把制度執(zhí)行情況作為干部立功受獎,、提拔使用和單位評先評優(yōu)的重要依據(jù),，對有令不行、有禁不止,、隨意變通,、肆意規(guī)避等行為,，堅決追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。增強黨委領(lǐng)導(dǎo)的原則性戰(zhàn)斗性，對制度落實情況定期進行分析,，對傾向性和關(guān)鍵性問題,，早發(fā)現(xiàn)、早糾正,、早處理,，尤其對違反制度的人和事，敢于揭露,，敢于較真,，頂住壓力、一查到底,。堅持走群眾路線,，在發(fā)揮紀(jì)檢、審計和機關(guān)業(yè)務(wù)部門監(jiān)督功能的同時,，注重發(fā)揮黨員群眾監(jiān)督的主體作用,，擴大和保障他們的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),，提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度,，以民意求公正，以公正促落實。積極適應(yīng)時代發(fā)展的潮流,，把網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督作為推動制度落實的有力杠桿,，善于運用網(wǎng)絡(luò)、手機等現(xiàn)代信息手段,，打造及時快捷的監(jiān)督平臺,，營造良好的監(jiān)督氛圍，切實增強監(jiān)督的實效,。
提高制度執(zhí)行力,，還要結(jié)合本單位實際抓好制度落實。黨的制度規(guī)定是立足全局管總的,，只有結(jié)合實際創(chuàng)造性地抓好落實,，才能充分發(fā)揮制度的作用和效能。一是要在細(xì)化中結(jié)合,，就是要把制度中的原則方針具體化,、籠統(tǒng)要求明晰化、彈性規(guī)定剛性化,，增強執(zhí)行制度的針對性和可操作性,。二是要在延伸中結(jié)合，就是要堅持從實際需要出發(fā),，對現(xiàn)有制度進行補充完善,，在適用范圍上向基層延伸，在內(nèi)容上進行豐富拓展,，努力構(gòu)建上下銜接,、左右呼應(yīng)、相互支撐,、齊全配套的制度體系,。三是要在創(chuàng)新中結(jié)合，就是對工作亟須,、上級暫時又沒有的制度規(guī)定進行探索創(chuàng)新,，及時將實踐中形成的認(rèn)識成果、理論成果,、實踐成果上升到制度層面,，固化下來指導(dǎo)工作。
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