隨著黨的建設(shè)全面推進(jìn),，制度建設(shè)的成效不斷顯現(xiàn)。三分戰(zhàn)略,，七分執(zhí)行。制度的效用取決于制度執(zhí)行力,。提高制度執(zhí)行力是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，既要有針對(duì)性地解決具體問(wèn)題，更要透過(guò)問(wèn)題抓根本抓關(guān)鍵,；既要治標(biāo),，更要治本；既要重他律,，更要重自律,。作為執(zhí)行層面的黨委應(yīng)著重在以下幾個(gè)方面下功夫。
根本在于增強(qiáng)原動(dòng)力,。為政之要,，重在執(zhí)行，貴在自覺(jué),。如果廣大黨員干部執(zhí)行制度的思想根基不牢固,，再多再好的制度最終也是擺設(shè)。提高制度執(zhí)行力,，必須從源頭抓起,。制度是黨的意志的體現(xiàn)，是黨的路線方針政策的具體化,；執(zhí)行制度自覺(jué)與否,，從根本上反映的是對(duì)黨的事業(yè)忠誠(chéng)度。因此,，需要深入抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝,，引導(dǎo)大家進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念,、對(duì)改革開(kāi)放的信心,、對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的信賴，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的制度的使命感和自覺(jué)性,。強(qiáng)烈的責(zé)任感是執(zhí)行力的前提,，也是執(zhí)行力的內(nèi)在動(dòng)力；而責(zé)任感源于正確的價(jià)值觀,、利益觀和事業(yè)觀,。必須堅(jiān)持把培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀作為基礎(chǔ)工程,、靈魂工程來(lái)抓，引導(dǎo)大家自覺(jué)擺脫個(gè)人和小團(tuán)體狹隘利益的束縛,，以對(duì)黨和軍隊(duì)建設(shè)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，貫徹執(zhí)行黨的制度既是政治紀(jì)律,，也是組織紀(jì)律,，必須從講政治守紀(jì)律的高度來(lái)認(rèn)識(shí)執(zhí)行黨的制度，重視搞好黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育,，增強(qiáng)制度意識(shí),，真正把制度轉(zhuǎn)化為黨員干部的行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng)。
關(guān)鍵在于增強(qiáng)示范力,。領(lǐng)導(dǎo)干部的示范力具有鮮明的引領(lǐng),、導(dǎo)向作用，必須堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起,，從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)主管嚴(yán)起,。制度中蘊(yùn)含著科學(xué)的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,，貫穿體現(xiàn)了立黨為公,、以人為本和依法行政、依法治軍等重要思想,，深刻揭示了治黨治國(guó)治軍的內(nèi)在規(guī)律,。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭學(xué)習(xí)制度，切實(shí)領(lǐng)會(huì)制度精神,、熟知制度內(nèi)容,，自覺(jué)做制度規(guī)定的“明白人”。法律面前人人平等,、制度面前沒(méi)有特權(quán),、制度約束沒(méi)有例外。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭執(zhí)行制度,，在執(zhí)行制度上率先垂范,，行動(dòng)先于群眾，標(biāo)準(zhǔn)高于群眾,，要求嚴(yán)于群眾,，模范帶動(dòng)和促進(jìn)制度的有效落實(shí)。執(zhí)行力離不開(kāi)能力素質(zhì)作支撐,，能力素質(zhì)高低決定制度執(zhí)行質(zhì)量好壞,。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭提高依法決策和指導(dǎo)的能力，提高創(chuàng)造性貫徹落實(shí)的能力,，提高協(xié)調(diào)化解矛盾的能力,，尤其要提高解決復(fù)雜棘手問(wèn)題的能力,，確保各方力量協(xié)調(diào)一致貫徹落實(shí)好制度規(guī)定。良好的作風(fēng)是制度執(zhí)行的重要保證,，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)作風(fēng),，尤其要堅(jiān)持言行一致、說(shuō)做合一,；堅(jiān)持首尾一致,，不能虎頭蛇尾；堅(jiān)持雷厲風(fēng)行,，防止推諉扯皮,；堅(jiān)持真抓實(shí)干，力戒形式主義,、官僚主義，以扎實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)制度有效落實(shí),。
重點(diǎn)在于增強(qiáng)監(jiān)督力,。沒(méi)有監(jiān)督，制度就成了不帶“電”的高壓線,，更談不上執(zhí)行力,。要建立健全制度執(zhí)行的責(zé)任、考評(píng),、問(wèn)責(zé)等機(jī)制,，完善保障制度執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定，對(duì)制度執(zhí)行進(jìn)行責(zé)任分解,，明確責(zé)任部門和具體責(zé)任人,，把制度執(zhí)行情況作為干部立功受獎(jiǎng)、提拔使用和單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),，對(duì)有令不行,、有禁不止、隨意變通,、肆意規(guī)避等行為,，堅(jiān)決追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。增強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)的原則性戰(zhàn)斗性,，對(duì)制度落實(shí)情況定期進(jìn)行分析,，對(duì)傾向性和關(guān)鍵性問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn),、早糾正,、早處理，尤其對(duì)違反制度的人和事,，敢于揭露,，敢于較真,，頂住壓力、一查到底,。堅(jiān)持走群眾路線,，在發(fā)揮紀(jì)檢、審計(jì)和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門監(jiān)督功能的同時(shí),，注重發(fā)揮黨員群眾監(jiān)督的主體作用,，擴(kuò)大和保障他們的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),，提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度,，以民意求公正，以公正促落實(shí),。積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,，把網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督作為推動(dòng)制度落實(shí)的有力杠桿，善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò),、手機(jī)等現(xiàn)代信息手段,，打造及時(shí)快捷的監(jiān)督平臺(tái)，營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍,，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效,。
提高制度執(zhí)行力，還要結(jié)合本單位實(shí)際抓好制度落實(shí),。黨的制度規(guī)定是立足全局管總的,，只有結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地抓好落實(shí)，才能充分發(fā)揮制度的作用和效能,。一是要在細(xì)化中結(jié)合,，就是要把制度中的原則方針具體化、籠統(tǒng)要求明晰化,、彈性規(guī)定剛性化,，增強(qiáng)執(zhí)行制度的針對(duì)性和可操作性。二是要在延伸中結(jié)合,，就是要堅(jiān)持從實(shí)際需要出發(fā),，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行補(bǔ)充完善，在適用范圍上向基層延伸,，在內(nèi)容上進(jìn)行豐富拓展,，努力構(gòu)建上下銜接、左右呼應(yīng),、相互支撐,、齊全配套的制度體系。三是要在創(chuàng)新中結(jié)合,，就是對(duì)工作亟須,、上級(jí)暫時(shí)又沒(méi)有的制度規(guī)定進(jìn)行探索創(chuàng)新,，及時(shí)將實(shí)踐中形成的認(rèn)識(shí)成果、理論成果,、實(shí)踐成果上升到制度層面,，固化下來(lái)指導(dǎo)工作。
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