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三,、誰是高房價(jià)的最大受益者,？

3月18日,，國務(wù)院國資委宣布78家中央企業(yè)將退出房地產(chǎn)市場。這條消息被國內(nèi)外眾多媒體在顯要位置加以報(bào)道,，并迅速引發(fā)輿論熱議。這進(jìn)一步強(qiáng)化了一段時(shí)間以來“一邊倒”的輿論傾向：似乎高房價(jià)是國企進(jìn)入房地產(chǎn)市場惹的禍,，是房地產(chǎn)領(lǐng)域“國進(jìn)民退”造成的,。問題是，這符合事實(shí)嗎,？

近些年來,，針對房地產(chǎn)市場存在的問題，中央政府出臺了一批又一批宏觀調(diào)控政策,，意在穩(wěn)定房價(jià),，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，但卻很難發(fā)揮效用或效果很不理想,。這是為什么,？一些城市政府追求土地財(cái)政是一個(gè)原因，然而還有一個(gè)原因卻很少被人提及,，那就是房地產(chǎn)領(lǐng)域是民營經(jīng)濟(jì)唱“主角”,。

中國房地產(chǎn)業(yè)的“造富效應(yīng)”已經(jīng)表明，房地產(chǎn)開發(fā)商才是高房價(jià)的最大受益者,。早就有論者指出,，與其他行業(yè)的民營企業(yè)不同，房地產(chǎn)開發(fā)商作為一股新興的經(jīng)濟(jì)力量,，從一開始就有很強(qiáng)的集團(tuán)意識,。他們自覺地達(dá)成價(jià)格同盟，采取集體行動,，聯(lián)手抬高房價(jià),，獲取高額壟斷利潤，使房地產(chǎn)業(yè)成為一個(gè)暴利行業(yè),。有樓市評論家認(rèn)為,，2004年以來，樓市進(jìn)入由開發(fā)商決定市場,、自由定價(jià)狀態(tài),。伴隨著住房需求不斷釋放,，樓市開始成長,、繁榮,，而各地的大房地產(chǎn)企業(yè)也開始在利益最大化的共同追求中默契配合，漸漸結(jié)成價(jià)格聯(lián)盟,。價(jià)格同盟的“定價(jià)策略”是：幾乎所有新樓盤開盤,，都會以周邊已售或待售房價(jià)作為定價(jià)參照，相互競價(jià),。房地產(chǎn)公司正是依靠這種價(jià)格同盟形成的壟斷地位,，取得了大大高于生產(chǎn)成本的超額壟斷利潤。有學(xué)者說,，在房地產(chǎn)博弈中,，地產(chǎn)商無疑是一個(gè)發(fā)育程度最高的利益主體，也是較早以自覺的意識甚至集體的力量影響政府政策和社會風(fēng)向的一個(gè)群體,。事實(shí)上,，一些實(shí)力雄厚的地產(chǎn)商通過廣告投放等經(jīng)濟(jì)手段對各類媒體進(jìn)行滲透和控制，有的地產(chǎn)商成為“媒體明星”,、“意見領(lǐng)袖”,，或親自登臺，或雇用一些學(xué)者專家,，巧舌如簧,，混淆視聽，甚至利用媒體公開與國家宏觀調(diào)控政策唱反調(diào),，竭力營造對自己有利的社會輿論。特別要看到的是,，出于追求利潤最大化的本性,，一些私營地產(chǎn)商是絕對不會像國有企業(yè)那樣執(zhí)行政府的宏觀調(diào)控政策的，相反,，他們?yōu)榱吮├?，必然會不擇手段地抵制政府穩(wěn)定房價(jià)的努力。

住房是居民生活必需品,，政府有責(zé)任保障居民基本生活需求,，在這個(gè)意義上，住房有公共品性質(zhì),；改善性住房又是居民的自主選擇行為,，在這個(gè)意義上它又是消費(fèi)品；在市場經(jīng)濟(jì)條件下,，房地產(chǎn)還是投資品,，有資產(chǎn)保值增值的功能。住房的這種多重屬性,，決定了它不能完全市場化,，政府在住房供應(yīng)上不能缺位,，國有房地產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)積極發(fā)揮平抑房價(jià)的作用。現(xiàn)在的房地產(chǎn)業(yè),，國有企業(yè)不是多了,，而是太少、太弱了,！