久久综合综合久久综合_六月丁香婷婷色狠狠久久_麻豆AV一区二区天美传媒_麻豆产精品一二三产区区_麻豆精品无码国产在线果冻_免费吃奶摸下激烈视频青青网_免费无码又爽又刺激网站_嫩草院一区二区乱码_女人喷液抽搐高潮视频_欧产日产国产精品,亚洲免费视频在线播放,一区二区99精品国产黄色电影,美女精品永久福利在线

縣官自古以來(lái)就是“親民之官”,，是溝通黨和政府與人民群眾之間聯(lián)系的橋梁紐帶?？h委書記,，作為全縣的“一把手”，更是一個(gè)極為重要的職位,。而據(jù)人民論壇雜志社調(diào)查結(jié)果顯示，55%的受調(diào)查者認(rèn)同縣委書記的崗位風(fēng)險(xiǎn)高,，位排第四,。

“一把手”的監(jiān)督軟肋

縣委書記的權(quán)力究竟有多大？對(duì)上,，縣里的政治,、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展事業(yè)相對(duì)獨(dú)立，縣委書記可以針對(duì)縣里的任何事,、任何人說(shuō)了算,；對(duì)下，縣委書記可以一竿子插到底,，也就是說(shuō)大事可以抓,，小事也可以抓。

縣委書記面臨的“利益誘惑”也很大,?？h一級(jí)的城市拆遷、中小國(guó)企的改制等“項(xiàng)目”,，往往是資金涉及到幾十萬(wàn),、幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)甚至上億元的“重大工程”,， 這些項(xiàng)目往往需要那些具有實(shí)權(quán)的縣委書記“一錘定音”,，其中的“利益誘惑”對(duì)一般的領(lǐng)導(dǎo)干部而言都是一種考驗(yàn)。

縣委不是基層,，但緊靠基層,；不在一線，但直面一線,?？h委書記,，主政一方，有“一著不慎滿盤皆輸”之險(xiǎn),。然而,，目前對(duì)縣委書記的選用、管理,、監(jiān)督等沒(méi)有一整套行之有效的辦法,，往往造成縣委書記權(quán)力過(guò)大而缺乏真正監(jiān)督，存在“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn),、同級(jí)監(jiān)督太軟,、下級(jí)監(jiān)督太難”的問(wèn)題。

由于沒(méi)有人真正能監(jiān)督縣委書記,，這種權(quán)力最容易產(chǎn)生腐敗,，他們有的大肆賣官鬻爵富得流油，有的貪污受賄腐敗驚人,，有的一心只圖當(dāng)大官辦自己的事而失職瀆職,，對(duì)群眾的利益漠不關(guān)心，甚至麻木不仁,。

放眼全國(guó),，縣委書記腐敗的新聞時(shí)有發(fā)生。在安徽,，僅以阜陽(yáng)為中心的皖北地區(qū),，就先后有18名縣委書記因腐敗被查處。過(guò)去四年,，河南共查處貪污受賄的縣委書記22名,。最為典型的案例莫過(guò)于株洲原縣委書記龍國(guó)華。在中紀(jì)委,、中組部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見(jiàn)》還不到十天,，龍國(guó)華居然頂風(fēng)做案，突擊提拔調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部100多人,，成為倒在中央“必殺令”前最“倒霉”的第一位縣委書記,。

權(quán)力過(guò)大又缺乏監(jiān)督，“縣委書記”成為典型的高危崗位之一也就不足為怪,。

縣委書記成了縣上的“土皇帝”,，在其所轄范圍內(nèi)，很難找到可以有效制約他的力量,。在這樣的體制之下,，“一把手”的墮落會(huì)直接導(dǎo)致區(qū)域政治生態(tài)系統(tǒng)的惡化。